Skriftlig fremsættelse (10. januar 2007) - L 114

Skriftlig fremsættelse (10. januar 2007)

Økonomi- og erhvervsministeren (Bendt Bendtsen)

Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte

Forslag til lov om ændring af lov om investeringsforeninger og specialforeninger samt andre kollektive investeringsordninger m.v., samt forskellige andre love (Professionelle foreninger).

(Lovforslag nr. L 114).

Formålet med lovforslaget er at skabe en lempeligere regulering af foreninger, der alene henvender sig til professionelle investorer – som f.eks. pensionskasser. Professionelle foreninger kan blandt andet selv vælge risikorammerne. Professionelle investorer kan lige som andre investorer have en glæde af at lade andre påtage sig udvælgelsen af investeringsobjekter, herunder udnytte stordriftsfordele ved fælles investeringer. De har dog ikke samme beskyttelsesbehov. Lovforslaget medfører derfor en opdeling mellem foreninger, der henvender sig til institutionelle investorer og foreninger, der henvender sig til almindelige investorer. Dette sker ved at indsætte et kapitel i loven, som særskilt retter sig mod foreninger, der alene henvender sig til professionelle investorer. Foreningerne foreslås givet betegnelsen professionelle foreninger. Det er forventningen, at de nuværende godkendte fåmandsforeninger, der i vidt omfang har samme målgruppe, vil blive afløst af professionelle foreninger. Der foreslås derfor en særlig overgangsordning for disse.

Professionelle investorer vil i vidt omfang være institutioner eller virksomheder, som selv er underkastet et finansielt tilsyn. Der kan dog også være tale om ikke-finansielle virksomheder eller formuende fysiske personer med den relevante erfaring og indsigt. Sondringen mellem professionelle og ikke-professionelle investorer foreslås fastlagt med udgangspunkt i den definition af professionelle kunder, der er i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/39/EF om markeder for finansielle instrumenter (MiFID-direktivet).

Samtidig foreslås det at smidiggøre reglerne for investeringsforeningerne og specialforeningerne, så de får en låneadgang på 10 pct. af formuen til kortvarig finansiering af afvikling af handler. Investeringsrammen for placeringsforeninger gøres herudover mere fleksibel.

Endelig foreslås ændringer af reglerne for investeringsforvaltningsselskaber og depotselskaber, så disse selskaber henholdsvis kan administrere og være depotselskab for professionelle foreninger. Der foreslås også konsekvensrettelser i lov om finansiel virksomhed, lov om Arbejdsmarkedets Tillægspension, lov om Lønmodtagernes Dyrtidsfond og lov om arbejdsskadesikring.

Med disse bemærkninger, og i det jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og bemærkningerne til dette, skal jeg anbefale forslaget til det høje Tings velvillige behandling.