Beretning over Forslag til folketingsbeslutning om dækning af handicappedes merudgift ved at have handicaphjælpere m.fl. i eget hjem

Beretning afgivet af Socialudvalget den 5. september 2007

Beretning

over

Forslag til folketingsbeslutning om dækning af handicappedes merudgift ved at have handicaphjælpere m.fl. i eget hjem

[af René Skau Björnsson (S) m.fl.]

1.

Udvalgsarbejdet

Beslutningsforslaget blev fremsat den 6. februar 2007 og var til 1. behandling den 24. april 2007.

Beslutningsforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Socialudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i 3 møder.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 17 spørgsmål til socialministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.

Skriftlige henvendelser

Udvalget har i forbindelse med udvalgsbehandlingen modtaget en skriftlig henvendelse fra De Samvirkende Invalideorganisationer.

Socialministeren har over for udvalget kommenteret den skriftlige henvendelse.

Deputationer

De Samvirkende Invalideorganisationer har over for udvalget redegjort for deres holdning til lovforslaget, som organisationerne ser i sammenhæng med L 132, L 146, L 147 og B 129.

2.

Politiske bemærkninger

Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af Ny Alliance) har gennem ministerens svar på de stillede spørgsmål noteret sig, at praktisk og anden hjælp kan bevilges efter flere forskellige bestemmelser i den so­ciale lovgivning afhængigt af løsningen af den enkeltes hjælpebehov.

Personer med et massivt hjælpebehov vil ofte have andre udgifter end de personer, der har et mindre hjælpebehov.

Derfor er der også behov for, at hver person behandles individuelt.

Der kompenseres i dag gennem såvel pensionslovgivningen som serviceloven.

Flertallet har noteret sig, at reglerne om dækning af disse udgifter kan forekomme vanskeligt overskuelige for brugere og sagsbehandlere.

Flertallet opfordrer derfor regeringen til at undersøge muligheden for i en kommende revision af hjælpeordningen efter servicelovens § 96 at tydeliggøre dækningen af disse udgifter.

P. u.

v.PIA KRISTENSENformand

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende B 83

Bilagsnr.

Titel

1

Henvendelse af 23/4-07 fra De Samvirkende Invalideorganisationer

2

1. udkast til beretning

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende B 83

Spm.nr.

Titel

1

Spm. om kommentar til henvendelsen af 23/4-07 fra De Samvirkende Invalideorganisationer, til socialministeren, og ministerens svar herpå

2

Spm., hvor ministeren bedes oversende et overskueligt notat til Socialudvalgets medlemmer, der beskriver alle eksisterende hjælpeordninger til handicappede efter serviceloven, samt hvilke ydelser der kan udbetales til dækning af merudgifter i forbindelse med de enkelte ordninger, til socialministeren, og ministerens svar herpå

3

Spm., hvor ministeren bedes oplyse, om det er korrekt, at der ved en bevilling af hjælpeordning efter § 96 i serviceloven tillige skal tages stilling til, om der skal bevilges et særskilt beløb til dækning af de direkte merudgifter, der er som følge af hjælpernes arbejde i hjemmet, herunder om praksis er sådan, at der sjældent sker en egentlig beregning, fordi der er tale om mange »udefinerbare« småudgifter, til so-cialministeren, og ministerens svar herpå

4

Spm., hvor ministeren bedes bekræfte, at det er korrekt, at de personer, der ophører med at få bevilget en hjælpeordning efter § 96 i serviceloven og f.eks. i stedet bevilges hjælp efter § 95 i serviceloven, hovedsagelig er ældre og respiratorbrugere, til socialministeren, og ministerens svar herpå

5

Spm., hvor ministeren bedes bekræfte, at det er korrekt, at en person, som ophører med at få bevilget hjælp efter § 96 i serviceloven og f.eks. i stedet bevilges hjælp efter § 95 i serviceloven, mister følgende ydelser: merudgiftsydelse, ledsagelse over 15 timer om måneden, boligstøtte bevilget i forbindelse med hjælpeordningen og dækning af udgifter i og uden for eget hjem, der er forbundet med hjælp i hjemmet, til socialministeren, og ministerens svar herpå

6

Spm. om, hvilke bestemmelser i den sociale lovgivning udgifter til hjælpere kan dækkes af, hvis hjælpen er ydet efter andre bestemmelser end servicelovens § 96, til socialministeren, og ministerens svar herpå

7

Spm., om bistands- eller plejetillæg kan bevilges alene med baggrund i, at en person afholder udgifter til hjælpere i eller uden for eget hjem, til socialministeren, og ministerens svar herpå

8

Spm. om det anslåede udgiftsniveau vedrørende hjælpere samt størrelsen af et bistands- eller plejetillæg m.v., til socialministeren, og ministerens svar herpå

9

Spm., om dækning af udgifter vedrørende hjælpere kan bevilges efter servicelovens § 100 m.v., til socialministeren, og ministerens svar herpå

10

Spm. om, hvorledes dækning af udgifter vedrørende hjælpere kan bevilges, hvis man modtager døgnhjælp efter servicelovens § 95, ikke i forvejen har bistands- eller plejetillæg og ikke er berettiget til merudgiftsydelse efter servicelovens § 100, til socialministeren, og ministerens svar herpå

11

Spm. om, hvorledes dækning af udgifter vedrørende hjælpere kan bevilges, hvis man modtager døgnhjælp efter servicelovens § 95, er frakendt bistands- eller plejetillæg og ikke er berettiget til merudgiftsydelse efter servicelovens § 100, til socialministeren, og ministerens svar herpå

12

Spm., om ministeren vil oplyse, hvorledes dækning af udgifter vedrørende hjælpere kan bevilges, hvis man modtager døgnhjælp efter servicelovens § 95, aldrig har modtaget bistands- eller plejetillæg og er over 65 år, til socialministeren, og ministerens svar herpå

13

Spm. om, hvorledes dækning af udgifter vedrørende hjælpere kan bevilges, hvis man er 18 år og modtager døgnhjælp efter servicelovens § 95 m.v., til socialministeren, og ministerens svar herpå

14

Spm., om dækning af udgifter på 400 kr. om måneden vedrørende hjælpere kan bevilges, hvis man modtager hjælp efter servicelovens § 96 og er førtidspensionist efter de nye regler, til socialministeren, og ministerens svar herpå

15

Spm., om dækning af udgifter på 400 kr. om måneden vedrørende hjælpere kan bevilges, hvis man modtager hjælp efter servicelovens § 95 og er førtidspensionist efter de gamle regler m.v., til socialministeren, og ministerens svar herpå

16

Spm., om dækning af udgifter på 400 kr. om måneden vedrørende hjælpere kan bevilges, hvis man modtager hjælp efter servicelovens § 85 og har såvel en fysisk som en social/psykisk funktionsnedsættelse m.v., til socialministeren, og ministerens svar herpå

17

Spm., om dækning af udgifter til hjælpere kan bevilges, hvis man er folkepensionist og behovet for hjælp først er opstået efter overgangen til folkepension, til socialministeren, og ministerens svar herpå