Forslag til folketingsbeslutning om mindst ét årligt uvarslet kommunalt tilsyn med husdyrbrug

Fremsat den 30. marts 2007 af Kristen Touborg (SF), Steen Gade (SF) og Ole Sohn (SF)

Forslag til folketingsbeslutning

om mindst ét årligt uvarslet kommunalt tilsyn med husdyrbrug

Folketinget pålægger regeringen at foranledige, at kommunalbestyrelsen gennemfører mindst ét årligt uvarslet tilsyn med husdyrbrug for mere end 15 dyreenheder med henblik på at sikre, at bl.a. lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug overholdes.

Bemærkninger til forslaget

Formålet med beslutningsforslaget er at sikre, at kommunerne mindst én gang årligt gennemfører et uvarslet tilsyn med husdyrbrug for mere end 15 dyreenheder og som er omfattet af lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug. Til trods for vedtagelsen af det nye regelsæt, der trådte i kraft den 1. januar 2007, modtager husdyrbrug med under 75 dyreenheder i realiteten stadig væk kun et tilsyn hvert 6. år.

Det nye regelsæt søger at begrænse husdyrproduktionens miljøbelastning med nitrat, ammoniak og fosfor inden for en række naturtyper og vandområder, samtidig med at lugtkravene er skærpet. Der lægges bl.a. stor vægt på, at kommunerne skal kunne føre et effektivt tilsyn med de meddelte miljøgodkendelser, da dette er af afgørende værdi for miljøgodkendelsernes miljøeffekt, jf. lovforslagets almindelige bemærkninger punkt 4.13.1.

Miljøministeren har endvidere den 21. marts 2007 oplyst, at det er den enkelte kommunes ansvar at planlægge og tilrettelægge tilsyn med kommunens landbrug, jf. KOU alm. del – svar på spørgsmål 51. Det fremgår bl.a., at der den 22. juli 2006 er indgået en politisk aftale mellem regeringen og KL (Kommunernes Landsforening) om, at tilsyn med alle husdyrbrug, der er godkendelsespligtige efter lovens § 11 og § 12, skal have modtaget et samlet tilsyn inden for den seneste treårige periode, fordelt med ca. en tredjedel pr. år. Ministeren nævner endelig i sit svar på spørgsmål 52 fra Kommunaludvalget, at der er brugerbetaling for tilsyn med landbrugsvirksomheder, der er omfattet af bestemmelserne i Miljøbeskyttelsesloven, jf. KOU alm. del – svar på spørgsmål 52.

Det kan på baggrund af ministerens oplysninger konstateres, at udmøntningen af aftalen endnu ikke er afsluttet ni måneder efter aftalens indgåelse.

Ifølge bemærkningerne til lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug skal tilsynsfrekvensen for mellemstore husdyrbrug med mellem 75 dyreenheder og den tidligere grænse for godkendelsespligt ændres, således at disse skal tilses hvert 3. år i stedet for hvert 6 år. Da der endnu ikke foreligger en ny tilsynsaftale, er situationen imidlertid stadig væk den, at tilsynsfrekvensen i realiteten er hvert 6. år.

Det fremgår af tal fra Dansk Landbrug, Statistik Nyt fra Dansk Landbrug 10, 2006, at der er betydelig variation i omfanget af kontrolbesøg. Ca. halvdelen af bedrifterne får således ikke et tilsyn.

Forslagsstillerne finder denne situation helt uacceptabel og ønsker med beslutningsforslaget at pålægge regeringen at tage initiativ til at sørge for, at der gennemføres ét årligt uvarslet kommunalt tilsyn med husdyrbrug for mere end 15 dyreenheder og som er omfattet af lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, idet den øgede udgift, der er forbundet hermed ses at kunne dækkes gennem brugerbetaling, jf. KOU alm. del – svar på spørgsmål 51 og 52.

Skriftlig fremsættelse

Kristen Touborg (SF)

Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved at fremsætte

Forslag til folketingsbeslutning om mindst ét årligt uvarslet kommunalt tilsyn med husdyrbrug.

(Beslutningsforslag nr. B 144).

Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.