Betænkning over Forslag til lov om ændring af lov om social pension og lov om individuel boligstøtte\n(Forhøjelse af den supplerende pensionsydelse og undtagelse heraf i beregningsgrundlaget for boligstøtte)

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 78

Bilagsnr.

Titel

1

Høringssvar og høringsnotat, fra socialministeren

2

Supplerende høringssvar, fra socialministeren

3

Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

4

1. udkast til betænkning

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 78

Spm.nr.

Titel

1

Spm. om, hvor meget man vil kunne hæve pensionstillægget med, såfremt de midler, der i dag anvendes til den supplerende pensionsydelse, bruges til at hæve pensionstillægget med, til socialministeren, og ministerens svar herpå

2

Spm. om, hvor mange modtagere af den supplerende pensionsydelse der i fremtiden vil være boligejere, til socialministeren, og ministerens svar herpå

Betænkning afgivet af Socialudvalget den 7. december 2006

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af lov om social pension og lov om individuel boligstøtte

(Forhøjelse af den supplerende pensionsydelse og undtagelse heraf i beregningsgrundlaget for

boligstøtte)

[af socialministeren (Eva Kjer Hansen)]

1. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 15. november 2006 og var til 1. behandling den 24. november 2006. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Socialudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.

Høring

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring. Den 16. november 2006 sendte socialministeren de indkomne høringssvar samt et notat herom til udvalget.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 2 spørgsmål til socialministeren til skriftlig besvarelse, som forventes besvaret inden 2. behandling.

2. Indstillinger og politiske bemærkninger

Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af RV) indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret.

Socialdemokratiets medlemmer af udvalget er positivt indstillet over for at forbedre de økonomiske vilkår for de dårligst stillede pensionister. Mange pensionister har en beskeden levefod og har brug for en økonomisk håndsrækning. S er fortsat af den principielle opfattelse, at forbedringen af de fattigste pensionisters økonomiske vilkår bedst kan foretages via det eksisterende offentlige pensionssystem. S hilser det imidlertid velkommen, at regeringen og Dansk Folkeparti langt om længe anerkender den skævhed, som den supplerende pensionsydelse blev født med, nemlig at den supplerende pensionsydelse modregnes i boligstøtten. S har flere gange påpeget den manglende logik i, at man med den ene hånd yder den fattige pensionist en supplerende pensionsydelse, mens man med den anden hånd modregner i form af mindre boligstøtte. S finder det positivt, at den supplerende pensionsydelse nu bliver mere retfærdig.

Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget støtter lovforslaget. DF krævede i finanslovforhandlingerne for 2007, at den supplerende pensionsydelse til folkepensionisterne skulle forbedres. Derfor er DF tilfreds med, at det i aftalen om næste års finanslov er lykkedes at forbedre den supplerende ydelse.

Maksimumbeløbet hæves til 7.600 kr. i 2007, svarende til en stigning på 1.300 kr. årligt i forhold til 2006. Samtidig ændres boligstøttelovgivningen således, at den supplerende pensionsydelse ikke længere indgår i indkomstgrundlaget for beregningen. Hermed rettes der op på svaghederne i den nuværende ordning.

DF mener hermed, at der er taget endnu et skridt i retning af at sikre de økonomisk vanskeligt stillede folkepensionister. Det er tale om en forbedring af ydelsen, der bygger videre på det permanente og mærkbare løft, som de dårligst stillede ældre har fået siden 2003.

Socialistisk Folkepartis medlem af udvalget finder ikke, at ældrechecken er et godt redskab til at mindske uligheden for de fattigste pensionister. SF mener dog, at det er bedre end ingenting, da ældrechecken går til en gruppe mennesker, som skal have bedre vilkår, og derfor stemmer SF for lovforslaget.

Enhedslistens medlem af udvalget støtter lovforslaget. EL havde dog hellere set, at folkepensionens tillæg blev øget, og at tyveriet fra satspuljen og Den Sociale Pensionsfond ophørte. Såfremt folkepensionen blev hævet med det beløb alle partier i Folketinget undtagen EL hvert år har undladt at regulere folkepensionen med, ville en enlig pensionist modtage 4.476 kr. mere i 2007.

Et mindretal i udvalget (RV) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling.

Siumut, Tjóðveldisflokkurin, Fólkaflokkurin og Inuit Ataqatigiit var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

Hans Andersen (V) Anne‑Mette Winther Christiansen (V) Gudrun Laub (V) nfmd. Inger Beinov Støjberg (V) Pia Kristensen (DF) fmd. Mia Falkenberg (DF) Tina Petersen (DF) Tom Behnke (KF) Per Ørum Jørgensen (KF) Lotte Bundsgaard (S) Hüseyin Arac (S) Lene Hansen (S) Lise von Seelen (S) Martin Lidegaard (RV) Bente Dahl (RV) Lotte Thiim Bertelsen (SF) Line Barfod (EL)

Siumut, Tjóðveldisflokkurin, Fólkaflokkurin og Inuit Ataqatigiit havde ikke medlemmer i udvalget.

Folketingets sammensætning

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

52

Enhedslisten (EL)

6

Socialdemokratiet (S)

47

Siumut (SIU)

1

Dansk Folkeparti (DF)

24

Tjóðveldisflokkurin (TF)

1

Det Konservative Folkeparti (KF)

18

Fólkaflokkurin (FF)

1

Det Radikale Venstre (RV)

17

Inuit Ataqatigiit (IA)

1

Socialistisk Folkeparti (SF)

11