Betænkning over Forslag til finanslov for finansåret 2007

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 1

Bilagsnr.

Titel

Bilag

1. Oversigt over bilag vedrørende L 1.

2. Samtlige Finansudvalgets spørgsmål til ministrene og ministrenes svar herpå.

3. Oversigt over anlægsprojekter på finanslovforslag 2007, hvor der søges hjemmel til nyt projekt, eller hvor der er sket en ændring i projektets totaludgift på mindst 10 pct. eller 10 mio. kr. i forhold til finanslov 2006.

4. Oversigt over budgetændringer fra finanslov 2006 til finanslovforslag 2007.

5. Oversigt over hovedbevægelser på finanslovforslag 2007 i forhold til finanslov 2006.

6. Oversigt over bevillingsændringer fra 2006 til 2007 som følge af omkostningsreformen.

2. Indstillinger og politiske bemærkninger

Finansudvalget indstiller finanslovforslaget for 2007 til vedtagelse.

Finansudvalget fremhæver dog, at der med afgivelsen af nærværende betænkning ikke fra nogen side i udvalget er taget stilling til den endelige udformning af finansloven. Partiernes stilling til finanslovforslaget og de enkelte dele heraf vil som i tidligere år afhænge af det videre udvalgsarbejde, herunder de ændringsforslag, der stilles i og uden for udvalgets tillægsbetænkning til finanslovforslaget.

Siumut, Tjóðveldisflokkurin, Fólkaflokkurin og Inuit Ataqatigiit var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

Peter Christensen (V) Svend Erik Hovmand (V) Flemming Damgaard Larsen (V) nfmd. Troels Lund Poulsen (V) Tina Nedergaard (V) Kristian Thulesen Dahl (DF) fmd. Karin Nødgaard (DF) Christian Wedell‑Neergaard (KF) Pia Christmas‑Møller (KF) Jens Peter Vernersen (S) Klaus Hækkerup (S) Carsten Hansen (S) Lissa Mathiasen (S) Jan Petersen (S) Morten Helveg Petersen (RV) Ole Sohn (SF) Frank Aaen (EL)

Siumut, Tjóðveldisflokkurin, Fólkaflokkurin og Inuit Ataqatigiit havde ikke medlemmer i udvalget.

Folketingets sammensætning

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

52

Enhedslisten (EL)

6

Socialdemokratiet (S)

47

Siumut (SIU)

1

Dansk Folkeparti (DF)

24

Tjóðveldisflokkurin (TF)

1

Det Konservative Folkeparti (KF)

18

Fólkaflokkurin (FF)

1

Det Radikale Venstre (RV)

17

Inuit Ataqatigiit (IA)

1

Socialistisk Folkeparti (SF)

11

§ 6 - 1

Spm. om oversigt over danske repræsentationer i udlandet, til udenrigsministeren, og ministerens svar herpå

§ 6 - 2

Spm. om oversigt over udviklingsbistand som procent af BNI 2000-2010, til ministeren for udviklingsbistand, og ministerens svar herpå

§ 6 - 3

Spm. om stigende bistand til Nepal og faldende bistand til Bolivia, til ministeren for udviklingsbistand, og ministerens svar herpå

§ 6 - 4

Spm. om Business to Business-Programmer – fordeling af aktivitetsoversigt, til ministeren for udviklingsbistand, og ministerens svar herpå

§ 7 - 1

Fremsendelse af FFL 2007 sammen med

Hovedbevægelser på FFL 2007 i forhold til FL 2006,

Bevillingsændringer på FFL 2007 inden for hvert ministerområde (kaldet Betænkning vedrørende FFL 2007 i forhold til FL 2006),

Oversigt over bevillingsændringer fra 2006 til 2007 samt Oversigt over anlægsprojekter på FFL 2007

§ 7 - 2

Godkendt køreplan for behandling af FFL 2007

§ 7 - 3

L 237 – Den Nordatlantiske Gruppes bidrag til FFL 2007

§ 7 - 1

Spm. om indregnede effektiviseringer, pris- og lønregulering i FFL 2007, til finansministeren, og ministerens svar herpå

§ 7 - 2

Spm. om tekstanmærkninger på FFL 2007, til finansministeren, og ministerens svar herpå

§ 7 - 3

Spm. om stigningen i statens samlede driftsudgifter, til finansministeren, og ministerens svar herpå

§ 7 - 4

Spm. om bevillingsløft vedrørende politiet, forsvaret og Det Kongelige Teater og Kapel, specificering af finansiering, herunder engangs-udgifter, til finansministeren, og ministerens svar herpå

§ 8 - 1

Økonomi-og Erhvervsministeriets bidrag til FFL 2007

§ 8 - 1

Spm. om Erhvervs- og Selskabsstyrelsens lønomkostninger, til økonomiministeren, og ministerens svar herpå

§ 8 - 2

Spm. om overførte midler til amtslige opgaver, til økonomiministeren, og ministerens svar herpå

§ 8 - 3

Spm. om begrænsede midler til turisme, til økonomiministeren, og ministerens svar herpå

§ 8 - 4

Spm. om initiativer til turistfremme, til økonomiministeren, og ministerens svar herpå

§ 8 - 5

Spm. om vækstpakken i Nordjylland, til økonomiministeren, og ministerens svar herpå

§ 8 - 6

Spm. om Statens Byggeforskningsinstitut, til økonomiministeren, og ministerens svar herpå

§ 8 - 7

Spm. om oversigt over EU-retsakter vedrørende Danmarks Statistik, til økonomiministeren, og ministerens svar herpå

§ 9 - 1

Spm. om afskedigelser og flytninger af personale, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

§ 9 - 2

Spm. om omstruktureringen af Skat, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

§ 9 - 3

Spm. om hovedindholdet i doktordisputats, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

§ 9 - 4

Spm. om udgifter til sagkyndig bistand, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

§ 11 - 1

Spm. om fordeling af puljen, til justitsministeren, og ministerens svar herpå

§ 11 - 2

Spm. om sagsbehandlingstiden ved retterne, til justitsministeren, og ministerens svar herpå

§ 11 - 3

Spm. om politiets driftsbevilling – omregning til prisniveau 2007, til justitsministeren, og ministerens svar herpå

§ 11 - 4

Spm. om kontering inden for politiets område, til justitsministeren, og ministerens svar herpå

§ 12 - 1

Spm. om overflytning af Søværnets Grundskole, til forsvarsministeren, og ministerens svar herpå

§ 12 - 2

Spm. om suverænitets- og myndighedsopgaver, til forsvarsministeren, og ministerens svar herpå

§ 12 - 3

Spm. om forpligtelser med engagementet i Joint Strike Fighter, til forsvarsministeren, og ministerens svar herpå

§ 12 - 4

Spm. om de økonomiske rammer for Forsvarskommandoen og hjemmeværnet, til finansministeren, og ministerens svar herpå

§ 12 - 5

Spm. om de økonomiske rammer for Forsvarskommandoen og hjemmeværnet – kontooversigt, til finansministeren, og ministerens svar herpå

§ 15 - 1

Spm. om handlingsprogrammet »Det Fælles Ansvar II«: regeringens handlingsplan for de svageste grupper, til socialministeren, og ministerens svar herpå

§ 15 - 2

Spm. om Den Sociale Sikringsstyrelse, til socialministeren, og ministerens svar herpå

§ 15 - 3

Spm. om Landsbyggefondens midler, til socialministeren, og ministerens svar herpå

§ 16 - 1

Spm. om grundskyldpromillen for produktionsjord, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå

§ 17 - 1

Spm. om it-systemet Amanda, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpå

§ 17 - 2

Spm. om aktiver til Beskæftigelsesministeriets ressort, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpå

§ 18 - 1

Spm. om sagsbehandlingstider for sager i Udlændingeservice, Flygtningsnævnet m.v., til ministeren for flygtninge, indvandrere og integration, og ministerens svar herpå

§ 19 - 1

Spm. om forskningsbevillinger sammenholdt med BNP, til videnskabsministeren, og ministerens svar herpå

§ 19 - 2

Spm. om taxameterordningens betydning for universiteterne, til videnskabsministeren, og ministerens svar herpå

§ 20 - 1

Spm. om nationale ejendomme på § 20. Undervisningsministeriets område, til undervisningsministeren, og ministerens svar herpå

§ 20 - 2

Spm. om anlægsreserver til overførte amtslige opgaver, til undervisningsministeren, og ministerens svar herpå

§ 20 - 3

Spm. om udmøntning af aftale om produktionsskoler, til undervisningsministeren, og ministerens svar herpå

§ 20 - 4

Spm. om aftale med Kommunernes Landsforening om oprettelse af friskoler, til undervisningsministeren, og ministerens svar herpå

§ 21 - 1

Spm. om en oversigt over tips- og lottomidlernes anvendelse på Kulturministeriets område, til kulturministeren, og ministerens svar herpå

§ 21 - 2

Spm. om en oversigt over formål, der finansieres af »faste tipsbevillinger«, til kulturministeren, og ministerens svar herpå

§ 21 - 3

Spm. om, hvad der kan klassificeres som national ejendom, til kulturministeren, og ministerens svar herpå

§ 21 - 4

Spm. om evaluering af kulturinstitutternes aktiviteter, til kulturministeren, og ministerens svar herpå

§ 21 - 5

Spm. om driftsbevillinger vedrørende Det Kongelige Teater og Kapel, omregnet til prisniveau 2007, til finansministeren, og ministerens svar herpå

§ 21 - 6

Spm. om kontooversigt vedrørende Det Kongelige Teater og Kapel, til finansministeren, og ministerens svar herpå

§ 23 - 1

Spm. om effektivisering og ressourceløft på Miljøministeriets område, til miljøministeren, og ministerens svar herpå

§ 23 - 2

Spm. om naturparker og omkostninger i forbindelse hermed, til miljøministeren, og ministerens svar herpå

§ 23 - 3

Spm. om fremtidige ejendomssalg, til miljøministeren, og ministerens svar herpå

§ 23 - 4

Spm. om national ejendom, herunder den bogførte værdi, til miljøministeren, og ministerens svar herpå

§ 23 - 5

Spm. om de af staten ejede skovarealer, til miljøministeren, og ministerens svar herpå

§ 23 - 6

Spm. om opgaver, der overtages af staten, til miljøministeren, og ministerens svar herpå

§ 24 - 1

Spm. om bevillingsudviklingen vedrørende tilskud til personer, til fødevareministeren, og ministerens svar herpå

§ 24 - 2

Spm. om generelle jordbrugs- og fiskeriforhold, til fødevaremnisteren, og ministerens svar herpå

§ 24 - 3

Spm. om administrative byrder inden for landbrug og fiskeri, til fødevareministeren, og ministerens svar herpå

§ 24 - 4

Spm. om EU-fiskeriforordningen, til fødevaremnisteren, og ministerens svar herpå

§ 24 - 5

Spm. om statens ejerskab af landbrugsarealer og -ejendomme, til fødevareministeren, og ministerens svar herpå

§ 24 - 6

Spm. om gamle husdyrracer, til fødevareministeren, og ministerens svar herpå

§ 24 - 7

Spm. om konsekvenserne for EU’s sukkerordning, til fødevareministeren, og ministerens svar herpå

§ 27 - 1

Spm. om nedsættelse af tilskud til personer på standardkonto 44, til ministeren for familie- og forbrugeranliggender, og ministerens svar herpå

§ 27 - 2

Spm. om salmonellaplanen, til ministeren for familie- og forbrugeranliggender, og ministerens svar herpå

§ 27 - 3

Spm. om finansiering af fødevareforskning, til ministeren for familie- og forbrugeranliggender, og ministerens svar herpå

§ 28 - 1

Opfølgning på den tekniske gennemgang af FFL2007

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 1

Spm.nr.

Titel

§ 28 - 1

Spm. om indbudgettering af bevillinger vedrørende Københavns Havn, til transport- og energiministeren, og ministerens svar herpå

§ 28 - 2

Spm. om rammeændring som følge af kommunalreformen, til transport- og energiministeren, og ministerens svar herpå

§ 28 - 3

Spm. om en beskrivelse af de offentlige og private parter i OPP-projektet, til transport- og energiministeren, og ministerens svar herpå

§ 28 - 4

Spm. om indbudgettering af perronforlængelse vedrørende IC4-togene, til transport- og energiministeren, og ministerens svar herpå

§ 34 - 1

Spm. om tilbageføring af grønne afgifter, til finansministeren, og ministerens svar herpå

§ 34 - 2

Spm. om redegørelse for beregning af underskud, til finansministeren, og ministerens svar herpå

§ 35 - 1

Spm. om satsreguleringspuljen, til finansministeren, og ministerens svar herpå

§ 35 - 2

Spm. om statslige indkøb, til finansministeren, og ministerens svar herpå

§ 35 - 3

Spm. om omlægning af statslige aktiver, til finansministeren, og ministerens svar herpå

§ 36 - 1

Spm. om redegørelse vedrørende statstjenestemænds pensioner i forbindelse med privatisering, til finansministeren, og ministerens svar herpå

§ 37 - 1

Spm. om Den Sociale Pensionsfond, til finansministeren, og ministerens svar herpå

§ 38 - 1

Spm. om opgørelse over komponenterne i det øgede provenu af skatter, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

§ 38 - 2

Spm. om oversigt over love vedrørende skatter og afgifter, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

§ 38 - 3

Spm. om redegørelse for EU’s energibeskatningsdirektiv, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

Betænkning afgivet af Finansudvalget den 26. oktober 2006

Betænkning

over

Forslag til finanslov for finansåret 2007

1. Udvalgsarbejdet

Forslaget til finanslov for 2007 blev fremsat den 29. august 2006 som lovforslag nr. 237 og var til 1. behandling den 7. september 2006. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Finansudvalget. Med udgangen af folketingsåret 2005-06 bortfaldt forslaget. Finanslovforslaget blev genfremsat uændret af finansministeren som lovforslag nr. L 1 den 3. oktober 2006. L 1 var til 1. behandling den 5. oktober 2006 og blev herefter henvist til behandling i Finansudvalget.

Møder

Den 4. og 5. september 2006 foretog Finansudvalget en teknisk gennemgang af L 237 med deltagelse af ministre og embedsmænd fra 17 ministerier. Udvalget stillede herunder en lang række spørgsmål, hvoraf hovedparten blev besvaret mundtligt i forbindelse med gennemgangen. Udvalget har endvidere stillet en række spørgsmål til ministrene til skriftlig besvarelse. Finansudvalget har herefter behandlet finanslovforslaget i 3 møder.

Spørgsmål

Finansudvalget har til L 237 stillet spørgsmål til skriftlig besvarelse til følgende ministre

Udenrigsministeren (1 spørgsmål)

– Ministeren for udviklingsbistand (3 spørgsmål)

– Finansministeren (17 spørgsmål)

– Økonomi- og erhvervsministeren (7 spørgsmål)

Skatteministeren (7 spørgsmål)

Justitsministeren (2 spørgsmål)

– Forsvarsministeren (3 spørgsmål)

– Socialministeren (3 spørgsmål)

– Indenrigs- og sundhedsministeren (1 spørgsmål)

– Beskæftigelsesministeren (2 spørgsmål)

– Ministeren for flygtninge, indvandrere og integration (1 spørgsmål)

– Videnskabsministeren (2 spørgsmål)

– Undervisningsministeren (4 spørgsmål)

– Kulturministeren (4 spørgsmål)

– Miljøministeren (6 spørgsmål)

– Fødevareministeren (7 spørgsmål)

– Ministeren for familie- og forbrugeranliggender (3 spørgsmål)

– Transport- og energiministeren (4 spørgsmål)

Spørgsmålene og ministrenes svar herpå er optrykt som bilag 2 til nærværende betænkning over

L 1.