Skriftlig fremsættelse (27. april 2006) - L 235

Skriftlig fremsættelse (27. april 2006)

Integrationsministeren (Rikke Hvilshøj)

Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte

Forslag til lov om ændring af udlændingeloven (Ændring af reglerne om meddelelse af opholdstilladelse på grundlag af beskæftigelse til statsborgere i Estland, Letland, Litauen, Polen, Slovakiet, Slovenien, Tjekkiet og Ungarn samt til statsborgere i Bulgarien og Rumænien m.v.).

(Lovforslag nr. L 235).

Lovforslaget, som jeg fremsætter i dag, gennemfører de ændringer af udlændingelovgivningen som følger af aftalen af 5. april 2006 mellem regeringspartierne, Socialdemokratiet, Socialistisk Folkeparti og Det Radikale Venstre om justering af overgangsordningen for østeuropæiske arbejdstagere.

Lovforslaget indebærer i hovedtræk følgende

– Kravet om fuldtidsbeskæftigelse lempes

Det foreslås, at det fremover alene er en betingelse for opholdstilladelse efter overgangsordningen (udlændingelovens § 9 a, stk. 5), at udlændingen har indgået aftale eller fået tilbud om ordinær beskæftigelse med en ugentlig arbejdstid på mindst 30 timer. Det er i dag en betingelse for meddelelse af opholdstilladelse, at der er tale om fuldtidsbeskæftigelse.

– Der indføres en ny anmeldelsesordning for arbejde hos overenskomstdækkede arbejdsgivere

Det foreslås, at østeuropæiske arbejdstagere kan påbegynde arbejde hos forhåndsgodkendte arbejdsgivere, når ansættelsesforholdet er anmeldt til Udlændingestyrelsen. Anmeldelsesordningen omfatter kun overenskomstdækkede arbejdsgivere, der kan godkendes til at ansætte arbejdstagere på vilkår omfattet af overenskomsten eller forskere, specialister mv. på individuelle kontrakter.

– Der indføres en bemyndigelsesbestemmelse til at indføre en anmeldelsesordning for arbejde hos ikke-overenskomstdækkede arbejdsgivere

Det foreslås, at integrationsministeren bemyndiges til at kunne fastsætte regler om en anmeldelsesordning for arbejde hos ikke-overenskomstdækkede arbejdsgivere. Bemyndigelsen vil give mulighed for hurtigt at indrette reglerne efter eventuelle beslutninger truffet af forligskredsen.

– Der indføres en bemyndigelsesbestemmelse til at undtage visse brancher fra overgangsordningen

Det foreslås, at integrationsministeren kan fastsætte regler om, at østeuropæiske arbejdstagere er fritaget for krav om opholdstilladelse. Med forslaget skabes der adgang til, at der hurtigt uden yderligere lovændringer kan følges op på en eventuel aftale i forligskredsen om at fritage østeuropæiske arbejdstagere for kravet om opholdstilladelse inden for særlige områder, hvor der er flaskehalsproblemer.

– Der skabes mulighed for at indføre en overgangsordning for Bulgarien og Rumænien

Det foreslås, at overgangsordningen med de foreslåede justeringer ligeledes finder anvendelse for statsborgere i Bulgarien og Rumænien, når disse lande forventes optaget i EU den 1. januar 2007. Integrationsministeren kan – afhængig af forligskredsens beslutninger – bestemme, at alene dele af overgangsordningen sættes i kraft for Bulgarien og Rumænien.

– Administrative tiltag med hensyn til studerende og pendlere

Der tages administrative tiltag med hensyn til studerende og pendlere. EU/EØS-bekendtgørelsen ændres således, at østeuropæiske statsborgere, der opholder sig i Danmark som studerende – på lige fod med gamle EU-borgere – kan arbejde ubegrænset ved siden af studiet. Udlændingebekendtgørelsen præciseres således, at østeuropæiske arbejdstagere, der er bosat i udlandet og har fået tilbudt beskæftigelse i Danmark, kan meddeles pendlerarbejdstilladelse.