Skriftlig fremsættelse (29. marts 2006) - L 203

Skriftlig fremsættelse (29. marts 2006)

Beskæftigelsesministeren (Claus Hjort Frederiksen)

Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte

Forslag til lov om ændring af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats og lov om betaling for uddannelse i forbindelse med visse tilbud efter lov om en aktiv beskæftigelsesindsats m.m. ( Omlægning af finansieringen af udgifter til uddannelse ved revalidering, støtte til revalidender til dækning af særlige udgifter, tilskud til hjælpemidler til selvstændige, forenkling af løntilskudssatser, m.v. )

(Lovforslag nr. L 203).

Lovforslaget udmønter den del af aftalen om ”Flere i arbejde” fra efteråret 2002 - indgået mellem regeringen (Venstre og Det Konservative Folkeparti), Socialdemokratiet, Dansk Folkeparti, Det Radikale Venstre og Kristeligt Folkeparti - som omhandler gennemførelse af en finansieringsomlægning af kommunernes udgifter til uddannelse i forbindelse med revalidering.

Formålet med forslaget er at sikre en forenkling og parallelitet, idet kommunerne fremover selv skal betale – med statslig refusion – for uddannelse i forbindelse med revalidering på samme måde, som de i dag betaler for de øvrige driftsudgifter til den aktive beskæftigelsesindsats.

Derudover indeholder lovforslaget en række elementer, som forenkler eller retter op på uhensigtsmæssigheder, som har vist sig i forbindelse med Arbejdsformidlingens og kommunernes administration af beskæftigelsesindsatsen.

Lovforslaget indeholder følgende hovedelementer

1. Kommunerne skal betale for udgifterne til uddannelse i forbindelse med revalidering med statslig refusion på 50 procent inden for et rådighedsbeløb.

2. Kommunens driftsudgifter skal også omfatte udgifter til deltagerbetaling ved revalidering. Staten skal dermed refundere disse udgifter på linie med andre driftsudgifter med 50 pct. inden for et rådighedsbeløb.

3. Kommunerne får hjemmel til - ligesom før 1. juli 2003 – at yde støtte til revalidender og forrevalidender til de særlige udgifter, der er en nødvendig følge af en nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne.

4. Forslaget indeholder en præcisering af, at bestemmelsen om tilskud til hjælpemidler i form af arbejdsredskaber og mindre arbejdspladsindretninger også gælder for selvstændige.

5. Forslaget indeholder en række forenklinger af løntilskudssatserne.

Forslaget skønnes samlet set at være udgiftsneutralt for det offentlige under ét.

Det vurderes, at den del af lovforslaget, som vedrører forenkling af løntilskudssatser, vil indebære en forenkling for private arbejdsgivere. Derudover vurderes lovforslaget ikke at have administrative konsekvenser for det offentlige eller for erhvervslivet.

Det foreslås, at ændringerne vedrørende finansieringsomlægning af kommunens udgifter til uddannelse ved revalidering træder i kraft den 1. januar 2007. Det foreslås, at de øvrige ændringer træder i kraft den 1. juli 2006.

Det foreslås, at forslagene om støtte til særlige udgifter, der følger af revalideringen, og tilskud til hjælpemidler til selvstændige, skal have virkning allerede fra den 1. juli 2003. Det giver en begunstigende virkning for borgerne.

Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende bemærkninger, skal jeg på regeringens vegne anbefale forslaget til Tingets velvillige behandling.