Skriftlig fremsættelse (29. marts 2006) - L 195

Skriftlig fremsættelse (29. marts 2006)

Indenrigs- og sundhedsministeren (Lars Løkke Rasmussen)

Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte

Forslag til lov om begrænsninger i den kommunale skatteudskrivning for 2007 og regulering af de kommunale bidrag til regionerne i 2007

(Lovforslag nr. L 195).

Det foreliggende lovforslag indgår i udmøntningen af aftalen af 27. februar 2006 mellem regeringen (Venstre og Det Konservative Folkeparti), Dansk Folkeparti og Det Radikale Venstre om en kommunal finansieringsreform. Med aftalen indføres et nyt finansieringssystem for kommunerne, som er tilpasset kommunernes situation efter kommunalreformen.

Lovforslaget indebærer fastlæggelse af øvre lofter for den kommunale skatteudskrivning for 2007 for hver skatteart for sig. Lofterne er beregnet med udgangspunkt i skatteniveauerne for 2006 tillagt overført amtsskat og korrigeret for tab og gevinster i medfør af opgaveomlægninger og indførelsen af et nyt finansieringssystem. Fsva. dækningsafgifterne, er loftet for sammenlægningskommuner beregnet med udgangspunkt i provenuet af udskrivningsgrundlaget i 2007 ved anvendelse af uændrede promiller i forhold til 2006 i de kommuner, der indgår i sammenlægningen. For kommuner, der ikke sammenlægges fastsættes loftet som promillerne i 2006.

Der indgår dog i loven mulighed for dispensation fra de angivne lofter i tilfælde af, at ikke alle kommuner i en kommunesammenlægning har opkrævet dækningsafgift af forretningsejendomme og hvor kommunen af hensyn til den fremtidige skattesammensætning, ikke ønsker at udskrive dækningsafgift af forretningsejendomme i 2007. Loven indebærer endvidere, at de kommunale bidrag til regionerne i 2007 fastfryses til hhv. 1.000 kr. (grundbidrag) og 100 kr. (udviklingsbidrag) pr. indbygger i 2003-pris- og lønniveau.

Jeg skal endelig gøre opmærksom på, at lovforslaget – bortset fra enkelte mindre justeringer – fremsættes uændret i forhold til det forslag, der har været udsendt i høring. Partierne bag aftalen om finansieringsreformen vil drøfte, hvorvidt de høringssvar, der er indkommet, giver anledning til initiativer, herunder evt. at fremsætte ændringsforslag.

Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget med bemærkninger, tillader jeg mig at anbefale forslaget til hurtig og velvillig behandling i Det Høje Ting.