Skriftlig fremsættelse (24. november 2005) - L 83
Statutory Text (1 Articles)
Skriftlig fremsættelse (24. november 2005)
Miljøministeren (Connie Hedegaard)
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte
Forslag til lov om ændring af lov om miljøbeskyttelse.(Ændring af regler om miljømærkning).
(Lovforslag nr. L 83).
Miljømærker er et vigtigt instrument i miljø- og forbrugerpolitikken, der tilbyder forbrugerne en nem og effektiv måde at tage hensyn til miljøet i det daglige, og mærkerne har i princippet et stort potentiale i arbejdet med nedbringelse af miljøbelastningen.
Et miljømærke giver forbrugerne sikkerhed for, at det produkt de køber hører til blandt de mindst miljøbelastende inden for produktgruppen, uden at forbrugerne behøver at sætte sig ind i de tekniske detaljer omkring produktet.
Det daglige arbejde med behandling af ansøgninger, udstedelse af miljømærkelicenser og markedsføring af ordningerne varetages af Miljømærkesekretariatet, der drives af Dansk Standard. Erfaringerne med den nuværende administrationsmodel viser, at det vil være en fordel for miljømærkearbejdet, hvis det danske miljømærkesekretariat - i lighed med de andre nordiske sekretariater - havde kompetence til en mere forretningsmæssig drift.
Forslaget har først og fremmest til formål at tilvejebringe de nødvendige hjemler til en mere forretningsmæssig drift af Miljømærkesekretariatet samt til at få en mere smidig og enkel måde at gennemføre de fælles regler for det europæiske miljømærke Blomsten og for den nordiske Svane i dansk ret.
Lovforslaget indeholder for det første en bestemmelse, der bemyndiger miljøministeren til at delegere kompetencen til at fastsætte miljømærkegebyrer. Det er tanken, at Miljømærkesekretariatet skal have tilført kompetence således, at dette efter høring af Miljømærkenævnet kan fastsætte gebyrer inden for de rammer, som Blomsten og Svanen sætter. Gebyrforhøjelser vil dog også kræve miljøministerens godkendelse, så man kan sikre, at regeringens skatte- og gebyrpolitik bliver overholdt.
I dag opkræves et miljømærkegebyr af Miljømærkesekretariatet, men det skal indbetales til Miljøministeriet. Det er tanken, at miljømærkegebyrer fremover skal indbetales direkte til Miljømærkesekretariatet. Lovforslaget indeholder derfor en bemyndigelse til miljøministeren således, at denne kan fastsætte nærmere regler om administration og forvaltning af gebyrindtægter.
For det tredje foreslås en bemyndigelse til at gennemføre kommissionsbeslutninger om Blomsten og regler for Svanen ved en bestemmelse i miljømærkebekendtgørelsen, der henviser til de til enhver tid gældende regler som grundlag for administration af mærkerne. I denne forbindelse foreslås det endvidere, at kundgørelse af reglerne kan ske på Miljømærkesekretariatets hjemmeside, og for svanereglernes foreslås det, at reglerne kan kundgøres på det sprog, de er skrevet på, hvilket kan være både norsk, svensk og dansk.
Forslaget indeholder endvidere en præcisering af, at der kan udstedes regler om betaling af renter ved for sen betaling af gebyrer, der er fastsat af Miljømærkesekretariatet. Endelig indeholder forslaget en ajourføring af miljøbeskyttelsesloven, så den også kommer til at indeholde hjemmel til miljømærkning af tjenesteydelser.
For god ordens skyld bemærkes, at ændringerne ikke vil influere på Miljøministeriets eller andre interessenters muligheder for indflydelse på valg af produktgrupper eller på fastsættelse af kriterier for tildeling af miljømærkerne.
Idet der i øvrigt henvises til lovforslaget med bemærkninger, anbefales lovforslaget til Folketingets velvillige behandling.