Skriftlig fremsættelse (5. oktober 2005) - L 16

Skriftlig fremsættelse (5. oktober 2005)

Beskæftigelsesministeren (Claus Hjort Frederiksen)

Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte

Forslag til lov om ændring af lov om Arbejdsmarkedets Tillægspension (Forlængelse af den midlertidige suspension af bidraget til Særlig Pensionsopsparing og hjemmel til ny ATP-bidragssats – D-bidrag)

(Lovforslag nr. L 16).

Lovforslaget indeholder 2 dele. For det første foreslås det, at der indføres en hjemmel til at etablere en ny ATP-bidragssats (D-bidraget). For det andet foreslås det, at suspensionen af indbetalingerne til Den Særlige Pensionsopsparing forlænges for 2006 og 2007.

Baggrunden for etableringen af hjemlen til opkrævning af D-bidraget er, at det som led i forårets overenskomstforhandlinger på det offentlige arbejdsmarked blev aftalt, at ATP-bidraget for visse grupper, som i dag betaler det såkaldte B-bidrag, pr. 1. januar 2006 skal forhøjes med samme beløb, som det almindelige ATP-bidrag. En række overenskomstparter på den kommunale del af det offentlige arbejdsmarked anmodede i juni 2005 regeringen om at tilvejebringe det nødvendige hjemmelsgrundlag i ATP loven.

Det foreslås, at der lukkes for tilgangen til D-bidraget pr. 1. januar 2006, i forventning om, at D-bidraget vil være af midlertidig karakter.

I forbindelse med Forårspakken i 2004 blev det besluttet, at suspendere indbetalingerne til Den Særlige Pensionsopsparing i 2004 og 2005. Med det foreliggende lovforslag forlænges suspensionen med yderligere 2 år. Lovforslaget udmønter regeringens aftale med Dansk Folkeparti af 17. juni 2005 om, at der ikke skal indbetales bidrag til Den Særlige Pensionsopsparing (SP-bidrag) i 2006 og 2007, idet aftaleparterne ønsker at fastholde fremgangen i beskæftigelsen ved at øge husholdningernes rådighedsbeløb. Som følge af forlængelse af suspensionen for 2006 og 2007, vil der være en mindreopsparing i SP på 8,3 mia. kr. pr. år. Husholdningernes rådighedsbeløb vil i 2006 og 2007 forøges med ca. 4,3 mia. kr. og der vil fremkomme et merprovenu på indkomstskatten på ca. 4 mia. kr. pr. år.

Lovforslaget har ingen ligestillingsmæssige konsekvenser. Det forventes dog, at indførelsen af D-bidraget vil få betydning for flere kvinder end mænd som følge af, at andelen af kvinder på det (amts)kommunale område er højere end andelen af mænd, indenfor de grupper, der er omfattet af aftalen om D-bidraget. Dermed vil forslaget få en positiv effekt på kvinders pensionsmæssige stilling, således af ATP-pensionen for denne gruppe nærmer sig de grupper, der betaler henholdsvis A og C-bidrag.

Det foreslås, at forslaget træder i kraft dagen efter offentliggørelse i Lovtidende.

Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende bemærkninger, skal jeg anbefale lovforslaget til Tingets velvillige behandling.