Tillægsbetænkning over Forslag til lov om ændring af lov om kommunal indkomstskat\n(Omlægning og forenklinger i indkomstskattereglerne som led i udmøntningen af aftalen om en kommunal finansieringsreform)

Tillægsbetænkning afgivet af Kommunaludvalget den 29. maj 2006

Tillægsbetænkning

over

Forslag til lov om ændring af lov om kommunal indkomstskat

(Omlæg ning og forenklinger i indkomstskattereglerne som led i udmøntningen af aftalen om en kommunal finansieringsreform)

[af indenrigs‑ og sundhedsministeren (Lars Løkke ;Rasmussen)]

1. Ændringsforslag

Indenrigs- og sundhedsministeren har stillet 2 ændringsforslag til lovforslaget.

2. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 29. marts 2006 og var til 1. behandling den 6. april 2006. Lovfor-slaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Kommunaludvalget. Udvalget afgav betænkning den 18. maj 2006. Lovforslaget var til 2. behandling den 24. maj 2006, hvorefter det blev henvist til fornyet behandling i Kommunaludvalget.

Møder

Udvalget har, efter at lovforslaget blev henvist til fornyet udvalgsbehandling, behandlet dette i 1 møde.

Dispensation fra bestemmelsen i § 8 a, stk. 2, i Folketingets forretningsorden

Udvalget indstiller, at der dispenseres fra bestemmelsen i § 8 a, stk. 2, om, at først 2 dage efter, at omdelingen har fundet sted, må sagen behandles i Tinget.

3. Indstillinger

Et flertal (V, DF, KF og RV) indstiller lovforslaget til vedtagelse med de stillede ændringsforslag.

Et mindretal (S og SF) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling, men kan stemme for det under nr. 1 stillede ændringsforslag og vil stemme hverken for eller imod det under nr. 2 stillede ændringsforslag.

Et andet mindretal (EL) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling, men vil stemme hverken for eller imod de stillede ændringsforslag.

Tjóðveldisflokkurin, Siumut, Fólkaflokkurin og Inuit Ataqatigiit var på tidspunktet for tillægsbetænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i tillægsbetænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i tillægsbetænkningen.

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

Af indenrigs- og sundhedsministeren, tiltrådt af et flertal (udvalget med undtagelse af EL)

Til § 1

1) I den under nr. 9 foreslåede affattelse af § 6 ændres »kommunens skønnede udskrivningsgrundlag som udmeldt af indenrigs- og sundhedsministeren« til: »det udskrivningsgrundlag, som kommunen har lagt til grund for budgettet, jf. § 7, stk. 1«.

[Konsekvensændring som følge af opretholdelse af ordning med valg mellem statsgaranti og selvbudgettering]

Af indenrigs- og sundhedsministeren, tiltrådt af et flertal (V, DF, KF og RV)

Til § 3

2) Stk. 2 affattes således

»Stk. 2. Fremkommer der ved beregning af udskrivningsprocenten for 2008 flere decimaler, afrundes udskrivningsprocenten til en decimal. Hvis den anden decimal er 5 eller mere, forhøjes den første med 1, og den anden og efterfølgende decimaler bortfalder. Hvis den anden decimal er 4 eller mindre, bortfalder den anden og efterfølgende decimaler.«

[Præcisering af særlig afrundingsregel til brug ved beregning af udskrivningsprocent for 2008]

Bemærkninger

Til nr. 1

Ændringen er en konsekvens af opretholdelsen af ordningen med valg mellem statsgaranti og selvbudgettering. Den foreslåede ændring medfører, at udskrivningsprocenten bliver beregnet ud fra det udskrivningsgrundlag, som kommunen har valgt at lægge til grund for budgettet.

Til nr. 2

I forhold til den oprindelige formulering i forslag til lov om ændring af lov om kommunal indkomstskat (L 190) præciseres det i ændringsforslaget, at såfremt der ved beregning af udskrivningsprocenten for 2008 fremkommer flere decimaler, afrundes udskrivningsprocenten til en decimal. Hvis den anden decimal er 5 eller mere, forhøjes den første med 1, og den anden og efterfølgende decimaler bortfalder. Hvis den anden decimal er 4 eller mindre, bortfalder den anden og efterfølgende decimaler.

Erling Bonnesen (V) Troels Christensen (V) Flemming Damgaard Larsen (V) Leif Mikkelsen (V) Jens Vibjerg (V) Poul Nødgaard (DF) fmd. Kristian Thulesen Dahl (DF) Christian Wedell‑Neergaard (KF) nfmd. Allan Niebuhr (KF) Pia Gjellerup (S) Ole Stavad (S) Arne Toft (S) Magnus Heunicke (S) Margrethe Vestager (RV) Ole Glahn (RV) Kristen Touborg (SF) Line Barfod (EL)

Tjóðveldisflokkurin, Siumut, Fólkaflokkurin og Inuit Ataqatigiit havde ikke medlemmer i udvalget.

Folketingets sammensætning

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

52

Enhedslisten (EL)

6

Socialdemokratiet (S)

47

Siumut (SIU)

1

Dansk Folkeparti (DF)

24

Tjóðveldisflokkurin (TF)

1

Det Konservative Folkeparti (KF)

18

Fólkaflokkurin (FF)

1

Det Radikale Venstre (RV)

17

Inuit Ataqatigiit (IA)

1

Socialistisk Folkeparti (SF)

11