Tillægsbetænkning over Forslag til lov om ændring af tonnageskatteloven\n(Gennemførelse af ændrede EU-retningslinjer for statsstøtte til søtransportsektoren)

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 95

Bilagsnr.

Titel

6

Betænkning afgivet den 6. april 2005

7

Orientering fra skatteministeren om, at Kommissionens tidsfrister for godkendelse af foranstaltninger efter statsstøtteregler er udløbet

8

Ændringsforslag, fra skatteministeren

9

1. udkast til tillægsbetænkning

10

2. udkast til tillægsbetænkning

11

Ændringsforslag til 3. behandling, fra skatteministeren

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 95

Spm.nr.

Titel

1

Spm., om ministerens ændringsforslag, jf. bilag 8, har nogle provenumæssige konsekvenser, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

2

Spm., om det vil medføre nogen ændring vedrørende rederiernes beskatning, hvis danskfunderede skibe med udenlandsk tonnage flytter deres ledelse til Danmark og f.eks. optages i Danmarks Rederiforening, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

§ 18, stk. 2 og 3, indsættes i tonnageskatteloven ved vedtagelsen af L 125, folketingsåret 2004-05, 2. samling.

§ 18, stk. 2, indfører hjemmel til medregning af fortjeneste eller tab ved afståelse eller opgivelse af retten i henhold til en kontrakt om levering af et skib eller andet driftsmiddel, der helt eller delvis skal omfattes af tonnageskatteordningen, ved opgørelsen af rederiets skattepligtige indkomst for det indkomstår, hvori salget sker.

§ 18, stk. 3, indfører hjemmel til medregning af fortjeneste eller tab ved afhændelse af et skib eller et driftsmiddel, der helt eller delvis skal omfattes af tonnageskatteordningen, men som endnu ikke er færdiggjort i et sådant omfang, at det kan indgå i rederiets drift.

I de almindelige bemærkninger til lovforslag nr. L 125, folketingsåret 2004-05, 2. samling, afsnit 3.2. om tonnageskatteloven, anføres

»Det er tanken, at disse bestemmelser skal finde tilsvarende anvendelse for operatørselskaber, der vælger at anvende tonnageskatteordningen, jf. forslaget om ændring af tonnageskatteloven. (Gennemførelse af ændrede EU-retningslinjer for statsstøtte til søtransportsektoren) (L 95, folketingsåret 2004-05, 2. samling).

Der vil blive fremsat ændringsforslag herom.«

Nærværende ændringsforslag skal ses på denne baggrund.

Til nr. 3

Efter lovforslagets § 2, stk. 1-3, fastsættes tidspunktet for lovens ikrafttræden af skatteministeren.

Der er i lovforslagets bemærkninger redegjort for, at denne fremgangsmåde er valgt på grund af usikkerhed om tidspunktet for den EU-retlige godkendelse af de foreslåede statsstøtteordninger.

Som Skatteudvalget er blevet orienteret om, er tidsfristerne for Kommissionens godkendelse af foranstaltningerne udløbet, uden at der er modtaget nogen form for reaktion fra Kommissionen, jf. L 95, bilag 7. Foranstaltningerne kan hermed iværksættes, og der er herefter ikke behov for en bemyndigelse til skatteministeren til at fastsætte ikrafttrædelsestidspunktet.

Kim Andersen (V) Charlotte Antonsen (V) Peter Christensen (V) nfmd. Lars Christian Lilleholt (V) Torsten Schack Pedersen (V) Mikkel Dencker (DF) Colette L. Brix (DF) Charlotte Dyremose (KF) Jakob Axel Nielsen (KF) René Skau Björnsson (S) Pia Gjellerup (S) Frode Sørensen (S) fmd. Rasmus Prehn (S) Ole Stavad (S) Poul Erik Christensen (RV) Poul Henrik Hedebo (SF) Frank Aaen (EL)

Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit, Siumut og Fólkaflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Folketingets sammensætning

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

52

Enhedslisten (EL)

6

Socialdemokratiet (S)

47

Tjóðveldisflokkurin (TF)

1

Dansk Folkeparti (DF)

24

Inuit Ataqatigiit (IA)

1

Det Konservative Folkeparti (KF)

18

Siumut (SIU)

1

Det Radikale Venstre (RV)

17

Fólkaflokkurin (FF)

1

Socialistisk Folkeparti (SF)

11

Tillægsbetænkning afgivet af Skatteudvalget den 24. maj 2005

Tillægsbetænkning

over

Forslag til lov om ændring af tonnageskatteloven

(Gennemførelse af ændrede EU-retningslinjer for statsstøtte til søtransportsektoren)

[af skatteministeren (Kristian Jensen)]

1. Ændringsforslag

Skatteministeren har stillet 3 ændringsforslag til lovforslaget.

2. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 23. februar 2005 og var til 1. behandling den 4. marts 2005. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Skatteudvalget. Udvalget afgav betænkning den 6. april 2005. Lovforslaget var til 2. behandling den 12. maj 2005, hvorefter det blev henvist til fornyet behandling i Skatteudvalget.

Møder

Udvalget har, efter lovforslaget blev henvist til fornyet udvalgsbehandling, behandlet dette i 2 møder.

Spørgsmål

Udvalget har under den fornyede behandling af lovforslaget stillet 2 spørgsmål til skatteministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.

3. Indstillinger

Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af SF og EL) indstiller lovforslaget til vedtagelse med de stillede ændringsforslag.

Et mindretal i udvalget (SF) vil stemme hverken for eller imod lovforslaget ved 3. behandling. Mindretallet vil stemme for ændringsforslagene.

Et andet mindretal i udvalget (EL) indstiller lovforslaget til forkastelse. Mindretallet vil stemme hverken for eller imod de stillede ændringsforslag.

Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit, Siumut og Fólkaflokkurin var på tidspunktet for tillægsbetænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i tillægsbetænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i tillægsbetænkningen.

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

Af skatteministeren, tiltrådt af et flertal (udvalget med undtagelse af EL)

Til § 1

1) I indledningen indsættes efter »2004,« ordene: »som ændres ved det af Folketinget den 17. maj 2005 vedtagne forslag til lov om ændring af afskrivningsloven, ejendomsavancebeskatningsloven og tonnageskatteloven. (Beskatning ved afståelse af kontrakter om levering af skibe og andre driftsmidler samt entreprisekontrakter. Beskatning ved afståelse af skibe og andre driftsmidler, der endnu ikke er færdige til at indgå i driften af en virksomhed),«.

[Opfølgning på vedtagelsen af lovforslag nr. L 125, folketingsåret 2004-05, 2. samling.]

2) I den under nr. 6 foreslåede § 21 a affattes stk. 4 således

»Stk. 4. §§ 9, 12-17, § 18, stk. 2 og 3, og §§ 19 og 20 finder tilsvarende anvendelse.«

[Opfølgning på vedtagelsen af lovforslag nr. L 125, folketingsåret 2004-05, 2. samling.]

Til § 2

3) Stk. 1-3 affattes således

»Stk. 1. Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende.

Stk. 2. Loven har virkning fra den 1. juli 2005, jf. dog stk. 3.

Stk. 3. Tonnageskattelovens § 22, stk. 1, 2. pkt., som affattet ved denne lovs § 1, nr. 8, har virkning fra og med indkomståret 2004.«

[Teknisk ændring af ikrafttrædelsesbestemmelser]

Bemærkninger

Til nr. 1 og 2

I lovforslaget foreslås, at der indføres regler i tonnageskatteloven om operatørselskaber, der er parallelle med de regler, der gælder for rederier. Det foreslås i den forbindelse, at en række bestemmelser, der gælder for rederier, skal finde tilsvarende anvendelse for operatørselskaber.

Med ændringsforslag nr. 2 foreslås, at tonnageskattelovens § 18, stk. 2 og 3, der vedrører rederier, skal finde tilsvarende anvendelse for operatørselskaber.