Betænkning over Forslag til lov om ændring af lov om Københavns Lufthavne A/S og lov om luftfart\n(Flyvepladser med vital betydning for Danmarks nationale og internationale trafikforbindelser)

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 80

Bilagsnr.

Titel

1

Høringssvar og høringsnotat, fra trafik- og energiministeren

2

Forslag til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

3

Oversigt over tidligere stillet spørgsmål og svar vedrørende det genfremsatte lovforslag

4

1. udkast til betænkning

Betænkning afgivet af Trafikudvalget den 17. marts 2005

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af lov om Københavns Lufthavne A/S og lov om luftfart

(Flyvepladser med vital betydning for Danmarks nationale og internationale trafikforbindelser)

[af trafik‑ og energiministeren (Flemming Hansen)]

1. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 23. februar 2005 og var til 1. behandling den 2. marts 2005. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Trafikudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.

Høring

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring. Den 23. februar 2005 sendte trafik- og energiministeren de indkomne høringssvar samt et notat herom til udvalget.

Lovforslaget er en genfremsættelse af lovforslag nr. L 76 fra folketingsåret 2004-05, 1. samling, som bortfaldt ved folketingsvalget.

Spørgsmål

Under behandlingen af L 76 i 2004-05, 1. samling, stillede Trafikudvalget 1 spørgsmål til trafikministeren, som denne besvarede. Besvarelsen er omdelt på L 80 – bilag 3.

2. Indstillinger og politiske bemærkninger

Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af SF og EL) indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret.

Et mindretal i udvalget (SF) vil ved 3. behandling af lovforslaget stemme hverken for eller imod lovforslaget.

Socialistisk Folkepartis medlem af udvalget er indforstået med, at ejerforholdet bag Københavns Lufthavne A/S indrettes efter EU-retten. Ved den oprindelige privatisering af Københavns Lufthavn i Kastrup var det imidlertid en betingelse, at staten fik en fortrinsstilling med hensyn til dette strategiske transportcentrum. Denne forudsætning har nu vist sig ikke at holde, og derfor kan SF ikke stemme for lovforslaget.

Et andet mindretal i udvalget (EL) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling.

Enhedslistens medlem af udvalget bemærker, at baggrunden for det fremsatte lovforslag er krav fra Europa-Kommissionen om at tilpasse regler for Københavns Lufthavne A/S til EU’s indre markeds regler. Enhedslistens medlem af udvalget er ikke tilhænger af privatisering af offentlige selskaber. Det gælder selvfølgelig ikke mindst på områder, der er helt vitale for samfundet, som f.eks. landets største lufthavn.

Enhedslisten ønsker ikke, at man skal følge diktatet fra EU og dermed afgive statens ret til at kunne bestemme over meget væsentlige elementer omkring flytrafik, kapacitet m.m. Enhedslisten mener også, at staten med rimelighed burde kunne stille krav vedrørende aktieandele med henblik på at forhindre, at der opstår private monopoler, endsige fjendtlige overtagelser af disse selskaber. Går det først galt, således at regeringen og transport- og energiministeren er nødsaget til at bruge ekspropriationsreglerne, vil staten stå over for erstatningskrav, og det er der ingen rimelighed i.

Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit, Siumut og Fólkaflokkurin var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

Kim Andersen (V) Gitte Lillelund Bech (V) Jacob Jensen (V) Flemming Damgaard Larsen (V) fmd. Karsten Nonbo (V) Walter Christophersen (DF) Jørn Dohrmann (DF) Henriette Kjær (KF) nfmd. Allan Niebuhr (KF) Jens Christian Lund (S) Jytte Wittrock (S) Klaus Hækkerup (S) Magnus Heunicke (S) Poul Andersen (S) Martin Lidegaard (RV) Poul Henrik Hedeboe (SF) Rune Lund (EL)

Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit, Siumut og Fólkaflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Folketingets sammensætning

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

52

Enhedslisten (EL)

6

Socialdemokratiet (S)

47

Tjóðveldisflokkurin (TF)

1

Dansk Folkeparti (DF)

24

Inuit Ataqatigiit (IA)

1

Det Konservative Folkeparti (KF)

18

Siumut (SIU)

1

Det Radikale Venstre (RV)

17

Fólkaflokkurin (FF)

1

Socialistisk Folkeparti (SF)

11