Tilføjelse til betænkning over Forslag til lov om fremme af energibesparelser i bygninger

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 136 omdelt efter afgivelse af betænkning

Bilagsnr.

Titel

7

Betænkning afgivet den 12/5-05

8

1. udkast til tilføjelse til betænkning

9

Henvendelse af 28/5-05 fra Støtteforeningen for Varmesparefonden i Danmark

10

2. udkast til tilføjelse til betænkning

11

Udtalelse til tilføjelsen til betænkning fra transport- og energiministeren

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 136 omdelt efter afgivelse af betænkning

Spm.nr.

Titel

59

Spm. om bekræftelse af, at lovforslaget betyder, at udlejer ikke kan lægge udgifter til vedligeholdelse af tekniske anlæg på varme- og varmtvandsregnskabet, til transport- og energiministeren, og ministerens svar herpå

60

Spm., om udlejeren efter gældende regler skal finansiere udgifter til vedligeholdelse af tekniske anlæg over huslejen, herunder lejernes henlæggelser til vedligeholdelse efter boligreguleringslovens § 18 og § 18 b, til transport- og energiministeren, og ministerens svar herpå

61

Spm. om at afkræfte, at lovforslaget indebærer, at lejerne kommer til at betale to gange til vedligeholdelse af de tekniske anlæg, nemlig dels over huslejen og de dertil knyttede henlæggelser til vedligeholdelse, dels over det særlige varmeregnskab, til transport- og energiministeren, og ministerens svar herpå

62

Spm. om at redegøre for alle typer af udgifter, som i medfør af lovforslaget er eller vil kunne blive pålagt en udlejer i tilknytning til dennes tekniske anlæg, og som udlejer kan overvælte på lejerne gennem optagelse i varmeregnskabet, til transport- og energiministeren, og ministerens svar herpå

63

Spm. om ministerens kommentar til henvendelsen af 28/5-05 fra Støtteforeningen for Varmesparefonden i Danmark, til transport- og energiministeren, og ministerens svar herpå

Tilføjelse til betænkning afgivet af Det Energipolitiske Udvalg den 9. juni 2005

Tilføjelse til betænkning

over

Forslag til lov om fremme af energibesparelser i bygninger

[af transport‑ og energiministeren (Flemming Hansen)]

1. Ændringsforslag

Socialdemokratiets, Det Radikale Venstres, Socialistisk Folkepartis og Enhedslistens medlemmer af udvalget har i betænkningen stillet 5 ændringsforslag til lovforslaget. Ændringsforslagene er taget tilbage. Enhedslistens medlem af udvalget har genstillet 1 af ændringsforslagene.

2. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 30. marts 2005 og var til 1. behandling den 12. april 2005. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Det Energipolitisk Udvalg. Udvalget afgav betænkning den 12. maj 2005. Lovforslaget var til 2. behandling den 19. maj 2005. 2. behandling blev afbrudt, hvorefter lovforslaget blev henvist til fornyet behandling i Det Energipolitiske Udvalg.

Møder

Udvalget har, efter at lovforslaget blev henvist til fornyet udvalgsbehandling, behandlet lovforslaget i 4 møder.

Skriftlige henvendelser

Udvalget har i forbindelse med den fornyede udvalgsbehandling modtaget 1 skriftlig henvendelse fra Støtteforeningen for Varmesparefonden i Danmark.

Transport- og energiministeren har over for udvalget kommenteret den skriftlige henvendelse.

Deputationer

Endvidere har Støtteforeningen for Varmesparefonden i Danmark mundtligt over for udvalget redegjort for sin holdning til lovforslaget.

Spørgsmål

Udvalget har efter afgivelse af betænkning stillet 2 spørgsmål til transport- og energiministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret. Ministeren har endvidere besvaret 3 spørgsmål til skriftlig besvarelse, som var stillet, før udvalget afgav betænkning.

3. Udtalelser fra transport- og energiministeren

Transport- og energiministeren har over for udvalget oplyst følgende

I tilslutning til min besvarelse af spørgsmål 62 vil jeg gerne præcisere, at jeg ved udmøntning af L 136 i form af bekendtgørelser om gennemførelse af kontrol, eftersyn og vedligeholdelse af tekniske anlæg vil sikre, at udgifter, som lejerne allerede betaler til vedligeholdelse via den faste husleje, ikke kan indregnes i varme- og varmtvandsregnskabet. Der kan således ikke blive tale om dobbeltbetaling.

Gode og effektive energimærker for bygninger – som indeholder konkrete forslag til rentable besparelsesprojekter – skal være udgangspunktet for øget realisering af flere varmebesparelser. Mærkerne skal også indeholde forslag til finansiering.

For at fremme realiseringen af varmebesparelser vil regeringen i forbindelse med implementeringen af L 136 om energibesparelser i bygninger

- fastsætte hyppigheden for den regelmæssige mærkning af store bygninger til maksimalt 5 år,

- fastsætte gyldigheden af energimærker for små bygninger til maksimalt 5 år,

- sikre regelmæssig mærkning af alle offentlige bygninger uanset størrelse og

- efter 3 år overveje, om der på baggrund af de opnåede erfaringer skal indføres en regelmæssig mærkning af alle bygninger.

4. Indstillinger og politiske bemærkninger

Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af EL) indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret.

Et mindretal i udvalget (EL) indstiller lovforslaget til vedtagelse med det stillede ændringsforslag.

Enhedslisten finder det fortsat uhensigtsmæssigt, at det ikke direkte fremgår af lovforslaget, at offentlige bygninger skal investere i rentable besparelser, selv om det i lovforslaget fremhæves, at det offentlige skal gå foran med et godt eksempel. Enhedslisten har derfor stillet ændringsforslag om at gøre det forpligtende at gennemføre besparelser, der har en simpel tilbagebetalingstid på 8 år og derunder.

Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit, Siumut og Fólkaflokkurin var på tidspunktet for tilføjelsen til betænknings afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i tilføjelsen til betænkning.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i tilføjelsen til betænkning.

5. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

Af et mindretal (EL)

Ny paragraf

1 ) Efter § 20 indsættes som ny paragraf

»§ 01. Offentlige institutioner og virksomheder m.v., som er nævnt i § 22, stk. 1, skal gennemføre energibesparelser, der er identificeret i medfør af regler i denne lov eller regler fastsat i medfør af denne lov, og som har en tilbagebetalingstid på 8 år eller derunder. De energibesparende foranstaltninger kan finansieres gennem lån af realkredit eller statsgaranterede lån. Transport- og energiministeren fastsætter nærmere regler herom.«

[Krav om gennemførelse af energibesparelser med en tilbagebetalingstid på 8 år i offentlige bygninger]

Bemærkninger

Til nr. 1

Ændringsforslaget gør det obligatorisk for offentlige ejere af bygninger at gennemføre identificerede energibesparelser med en tilbagebetalingstid på 8 år eller derunder. Der indføres samtidig mulighed for, at udgifterne kan finansieres gennem realkreditlån eller statsgaranterede lån.

Joan Erlandsen (V) Eyvind Vesselbo (V) fmd. Jens Kirk (V) Lars Christian Lilleholt (V) Ellen Trane Nørby (V) Tina Petersen (DF) Hans Kristian Skibby (DF) Charlotte Dyremose (KF) Christian Wedell‑Neergaard (KF) Arne Toft (S) Kim Mortensen (S) Jens Christian Lund (S) Niels Sindal (S) Torben Hansen (S) Johs. Poulsen (RV) Anne Grete Holmsgaard (SF) nfmd. Per Clausen (EL)

Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit, Siumut og Fólkaflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Folketingets sammensætning

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

52

Enhedslisten (EL)

6

Socialdemokratiet (S)

47

Tjóðveldisflokkurin (TF)

1

Dansk Folkeparti (DF)

24

Inuit Ataqatigiit (IA)

1

Det Konservative Folkeparti (KF)

18

Siumut (SIU)

1

Det Radikale Venstre (RV)

17

Fólkaflokkurin (FF)

1

Socialistisk Folkeparti (SF)

11