Betænkning over Forslag til lov om undersøgelse af behandlingsforløb, hvor psykisk syge begår alvorlig personfarlig kriminalitet

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 41

Bilagsnr.

Titel

1

Høringssvar og høringsnotat, fra indenrigs- og sundhedsministeren

2

Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

3

Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

4

Henvendelse af 4/11-04 fra Amtsrådsforeningen

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 41

Spm.nr.

Titel

1

Spm. om ministerens uddybende kommentar til høringssvar fra Retslægerådet, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå

2

Spm. om, hvorvidt der forelægger høringssvar fra Justitsministeriet, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå

3

Spm. om status for regeringens udmøntning af V 72, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå

4

Spm. om, hvordan oplysninger, som videregives til arbejdsgruppen, anvendes og opbevares, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå

5

Spm. om, hvorvidt ministeren finder det retssikkerhedsmæssigt forsvarligt at gennemføre kvalitetsudvikling/ændringer på baggrund af en årsberetning, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå

6

Spm., om Folketinget kan få indsigt i oplysningerne, der gives til arbejdsgruppen og arbejdsgruppens arbejde, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå

7

Spm. om kommentar til henvendelse af 4/11-04 fra Amtsrådsforeningen, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå

8

Spm. om tilsendelse af Justitsministeriets skriftlige bemærkninger og bidrag, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå

Betænkning afgivet af Sundhedsudvalget den 24. november 2004

Betænkning

over

Forslag til lov om undersøgelse af behandlingsforløb, hvor psykisk syge begår alvorlig personfarlig kriminalitet

[af indenrigs‑ og sundhedsministeren (Lars Løkke ;Rasmussen)]

1. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 20. oktober 2004 og var til 1. behandling den 29. oktober 2004. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Sundhedsudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.

Høring

Den 22. oktober 2004 sendte indenrigs- og sundhedsministeren de indkomne høringssvar samt et notat herom til udvalget.

Skriftlige henvendelser

Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget en skriftlig henvendelse fra Amtsrådsforeningen, som indenrigs- og sundhedsministeren har kommenteret over for udvalget.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 8 spørgsmål til indenrigs- og sundhedsministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.

2. Indstillinger og politiske bemærkninger

Udvalget indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret.

Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget bemærker, at lovforslaget vil gøre det muligt at undersøge behandlingsforløb, hvor psykisk syge begår alvorlig personfarlig kriminalitet, for at, se om der har været sammenhæng mellem behandlingstilbuddet til psykisk syge og den kriminalitet, de har begået. Ved at bruge den eksisterende viden håber Dansk Folkeparti, at risikoen for, at psykisk syge begår personfarlig kriminalitet, herunder drab og voldtægt, mindskes.

Med lovforslaget bliver det muligt at videregive oplysninger uden samtykke vedrørende visse behandlingsforløb. Dansk Folkeparti mener dog, at målet helliger midlet, ligesom den person, det drejer sig om, ifølge lovforslaget altid først skal spørges, om vedkommende vil give sit samtykke. Endvidere vil den pågældende altid have krav på aktindsigt i arbejdsgruppens arbejde. De oplysninger, der kan videregives, kommer fra sundhedspersoner, politi, anklagemyndighed, sociale myndigheder m.v., som har været involveret i den pågældende, og der påhviler arbejdsgruppen tavshedspligt.

De personer, der afgiver oplysninger til arbejdsgruppen, kan ikke som følge af deres rapportering underkastes straf m.v. Den samme beskyttelse gælder den person, der rapporteres om. Lovforslaget er endvidere tidsbegrænset til at have gyldighed til og med 30. juni 2010. Undersøgelserne begrænses til ikke over ca. ti sager årligt.

Med henvisning til det stigende antal af retspsykiatriske patienter i Danmark, jf. Amtsrådsforeningens rapport »Status og udfordringer«, maj 2004, og til, at lovforslaget skal ses som et redskab til kvalitetsudvikling af psykiatrien for at hjælpe patienterne, er Dansk Folkeparti positivt indstillet over for lovforslaget.

Socialistisk Folkepartis medlemmer af udvalget støtter lovforslaget, idet SF principielt mener, at fremskaffelsen og anvendelsen af materialet skal ske med respekt for privatlivet. Det er SF’s opfattelse, at enhver har ret til, at vedkommendes privatliv respekteres i forbindelse med oplysninger om hans eller hendes sundhedstilstand. SF går ud fra, at materialet destrueres efter undersøgelsen.

Enhedslisten, Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit og Siumut var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

Hans Andersen (V) Ester Larsen (V) Inge-Lene Ebdrup (V) Jørgen Winther (V) nfmd. Birthe Skaarup (DF) fmd. Anita Knakkergaard (DF) Else Theill Sørensen (KF) Pia Christmas‑Møller (KF) Tove Videbæk (KD) Jette Bergenholz Bautrup (S) Lars Kramer Mikkelsen (S) Lone Møller (S) René Skau Björnsson (S) Sophie Hæstorp Andersen (S) Lene Garsdal (SF) Kamal Qureshi (SF) Naser Khader (RV)

Enhedslisten, Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit og Siumut havde ikke medlemmer i udvalget.

Folketingets sammensætning

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

54

*

Enhedslisten (EL)

4

Socialdemokratiet (S)

52

Kristendemokraterne (KD)

4

Dansk Folkeparti (DF)

22

Tjóðveldisflokkurin (TF)

1

Det Konservative Folkeparti (KF)

16

Inuit Ataqatigiit (IA)

1

Socialistisk Folkeparti (SF)

12

Siumut (SIU)

1

Det Radikale Venstre (RV)

9

Uden for folketingsgrupperne (UFG)

3

*

Heraf 1 medlem valgt på Færøerne