Betænkning over Forslag til lov om ændring af lov om fleksydelse (Ændring af anciennitetsreglernes overgangsbestemmelser, fradrag for feriepenge, ændret pensionsmodregningsregel m.v.)

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 18

Bilagsnr.

Titel

1

Høringssvar og høringsnotat, fra beskæftigelsesministeren

2

Høringssvar og høringsnotat, fra beskæftigelsesministeren

3

4

Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

1. udkast til betænkning

5

2. udkast til betænkning

6

Ændringsforslag, fra beskæftigelsesministeren

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 18

Spm.nr.

Titel

1

Spørgsmålet er tilbagetaget

2

Spm. om baggrunden for, at personer på fleksydelse ikke kan få indefrosset deres ejendomsskat, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpå

3

Spm. om, hvorfor personer der overgår til fleksydelse ikke kan få udbetalt deres opsparing i Lønmodtagernes Dyrtidsfond, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpå

4

Spm. om oversendelse af en oversigt over de områder, hvor modtagere af fleksydelse er stillet anderledes end efterlønsmodtagere, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpå

5

Spm. om uddybelse af svar på spm. 4 om formålet med fleksydelses-ordningen, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpå

6

Spm. om uddybelse af svar på spm. 4 vedrørende satspuljeforslaget, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpå

7

Spm. om uddybelse af svar på spm. 2, om modtagere af fleksydelse skal ligestilles med efterlønsmodtagere, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpå

Betænkning afgivet af Arbejdsmarkedsudvalget den 1. december 2004

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af lov om fleksydelse

(Ændring af anciennitetsreglernes overgangsbestemmelser, fradrag for feriepenge, ændret

pensionsmodregningsregel m.v.)

[af beskæftigelsesministeren (Claus Hjort Frederiksen)]

1. Ændringsforslag

Beskæftigelsesministeren har stillet 3 ændringsforslag til lovforslaget.

2. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 7. oktober 2004 og var til 1. behandling den 19. oktober 2004. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Arbejdsmarkedsudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.

Høring

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring. Den 7. og 11. oktober 2004 sendte beskæftigelsesministeren de indkomne høringssvar og et notat herom til udvalget.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 6 spørgsmål til beskæftigelsesministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.

3. Indstillinger

Udvalget indstiller lovforslaget til vedtagelse med de stillede ændringsforslag.

Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit og Siumut var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

Af beskæftigelsesministeren, tiltrådt af udvalget

Til titlen

1) Titlen affattes således

»Forslag

til

Lov om ændring af lov om fleksydelse og pensionsbeskatningsloven

(Ændring af anciennitetsreglernes overgangsbestemmelser, fradrag for feriepenge, ændret pensionsmodregningsregel, tilbagebetaling af fleksydelsesbidrag m.v.)«

[Korrektion af lovforslagets titel]

Til § 1

2) Efter nr. 7 indsættes som nye numre

»01. § 31, stk. 2, ophæves.

Stk. 3 bliver herefter stk. 2.

02. I § 32 indsættes efter stk. 1 som nyt stykke

»Stk. 2. Beløbet efter stk. 1 fratrækkes 20 dagpengesatser, jf. § 8, f or hver måned, der er udbetalt fleksydelse til personen.«

Stk. 2 og 3 bliver herefter stk. 3 og 4.«

[Ophævelse af begrænsning for tilbagebetaling af bidrag ved overgang til fleksydelse og nedsættelse af tilbagebetaling af fleksydelsesbidrag efter overgang til fleksydelse.]

3) Efter § 1 indsættes som ny paragraf

Ȥ 01

I lov om beskatningen af pensionsordninger m.v. (pensionsbeskatningsloven), jf. lovbekendtgørelse nr. 816 af 30. september 2003, som ændret senest ved § 1 i lov nr. 457 af 9. juni 2004, foretages følgende ændring

1. I § 49 B, stk. 3, ændres »§ 31, stk. 3, 4. pkt.,« til: »§ 31, stk. 2, 4. pkt.,«, i § 49 B, stk. 4, ændres »§ 31, stk. 3, 2. pkt.,« til: » § 31, stk. 2, 2. pkt.,« og i § 49 B, stk. 5, ændres »§ 31, stk. 3, 3. pkt.,« til: »§ 31, stk. 2, 3. pkt.,«.«

[Konsekvensændring]

Bemærkninger

Til nr. 1

Ændringen af lovforslagets titel er en konsekvens af, at ændringsforslag nr. 2 nødvendiggør konsekvensændringer i pensionsbeskatningsloven, jf. ændringsforslag nr. 3.

Til nr. 2

Efter de gældende regler kan indbetalt fleksydelsesbidrag ikke tilbagebetales, hvis personen er overgået til fleksydelse. Det foreslås, at en person, der efter overgangen til fleksydelse alligevel ikke ønsker at benytte sig af ordningen, kan få sine bidrag tilbagebetalt. Tilsvarende kan fleksydelsesbidraget tilbagebetales, hvis fleksydelsesmodtageren dør eller får tilkendt førtidspension. Tilbagebetalingsbeløbet nedsættes med et beløb, der svarer til 20 dagpengesatser efter lov om dagpenge ved sygdom eller fødsel, for hver måned, der er udbetalt fleksydelse. Reglen kommer herved til så vidt muligt at svare til de tilsvarende regler i efterlønsordningen.

Tilbagebetalingen sker kontant og beskattes som skattepligtig indkomst, jf. pensionsbeskatningslovens § 49 B. Ved kontant tilbagebetaling i forbindelse med dødsfald eller tilkendelse af førtidspension svares dog en afgift på 30 pct. af tilbagebetalingsbeløbet.

Personer, der inden tilmeldingen til fleksydelsesordningen har indbetalt efterlønsbidrag, skal rette henvendelse til den seneste a-kasse for at få disse bidrag tilbagebetalt.

Til nr. 3

Ændringsforslaget er en konsekvens af ændringsforslag nr. 2.

Charlotte Antonsen (V) Erling Bonnesen (V) Freddy Dam (V) Jens Vibjerg (V) fmd. Bent Bøgsted (DF) Kristian Thulesen Dahl (DF) Lars Barfoed (KF) Charlotte Dyremose (KF) Mogens Nørgård Pedersen (KD) Lotte Bundsgaard (S) Bjarne Laustsen (S) nfmd. Jan Petersen (S) Lone Møller (S) Ole Vagn Christensen (S) Ole Sohn (SF) Ida Jørgensen (RV) Søren Søndergaard (EL)

Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit og Siumut havde ikke medlemmer i udvalget.

Folketingets sammensætning

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

54

*

Enhedslisten (EL)

4

Socialdemokratiet (S)

52

Kristendemokraterne (KD)

4

Dansk Folkeparti (DF)

22

Tjóðveldisflokkurin (TF)

1

Det Konservative Folkeparti (KF)

16

Inuit Ataqatigiit (IA)

1

Socialistisk Folkeparti (SF)

12

Siumut (SIU)

1

Det Radikale Venstre (RV)

9

Uden for Folketingsgrupperne (UFG)

3

__________________

* Heraf 1 medlem valgt på Færøerne