Skriftlig fremsættelse (11. marts 2004) - L 181

Skriftlig fremsættelse (11. marts 2004)

Undervisningsministeren (Ulla Tørnæs)

Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte

Forslag til lov om adgang til udøvelse af visse erhverv i Danmark

(Lovforslag nr. L 181).

Forslaget er et led i opfølgningen på regeringens strategi for Vækst gennem globalisering, som bl.a. identificerer anerkendelse af udenlandske kvalifikationer som værende af central betydning for udbuddet af velkvalificeret arbejdskraft i Danmark og Danmarks muligheder for at drage nytte af globaliseringen.

Med lovforslaget bliver muligheden for anerkendelse af udenlandske uddannelseskvalifikationer til brug for udøvelse af visse erhverv i Danmark gjort lettere tilgængelig for udlændinge og for danske virksomheder, som ønsker at ansætte de pågældende som typisk veluddannede medarbejder, idet alle ansøgninger om adgang til udøvelse af lovregulerede erhverv, efter loven, med enkelte særlige undtagelser, kan indgives til Undervisningsministeriet, der sender ansøgningen videre til de relevante kompetente myndigheder og udfører en samlet videncenterfunktion på området for meddelelse af tilladelser.

Ansøgninger, som når den kompetente myndighed ad anden vej, kan dog behandles uden at skulle passere Undervisningsministeriet, som i så fald alene får oplysning om afgørelsen. Den udvidede kontaktpunktfunktion for Undervisningsministeriet indebærer, at der bortset fra EU-/EFTA-statsborgeres ansøgninger om adgang til udøvelse af den gruppe af lovregulerede erhverv, som er omfattet af særlige sektordirektiver, etableres én indgang for alle ansøgere.

Samlingen af sagerne omkring denne ene indgang har til formål at gøre den danske ordning for anerkendelse af erhvervsmæssige kvalifikationer mere sammenhængende i almindelighed og mere tilgængelig for tredjelandstatsborgere i særdeleshed. Samtidig vil ændringen forbedre muligheden for en mere sammenhængende overvågning af anerkendelsen af tredjelandestatsborgeres kvalifikationer. Derfor foreslås også, at alle afgørelser truffet af kompetente myndighed, skal sendes til Undervisningsministeriet. Enkelte myndigheder vil dog kunne indberette afgørelser årligt.

Reglerne om Undervisningsministeriets modtagelse af ansøgninger og kopier af anerkendelsesafgørelser vedrører lovregulerede erhverv, som er omfattet af såkaldte generelle direktiver om anerkendelse af erhvervsmæssige kvalifikationer. EU-/EFTA-statsborgeres adgang til enkelte andre lovregulerede erhverv er omfattet af særlige sektordirektiver. Ansøgninger om adgang til disse erhverv, indgives direkte til den relevante kompetente myndighed, og der er i dag ingen forpligtelse for de kompetente myndighed til at sende kopi af anerkendelsesafgørelser truffet i medfør af sektordirektiver til Undervisningsministeriet.

Det er vurderingen, at lovforslaget vil få en positiv strukturel virkning for erhvervslivet, ved at kunne bidrage til at øge udbuddet af kvalificeret arbejdskraft.

Forslaget forventes desuden at gøre det lettere for personer med udenlandske erhvervsmæssige kvalifikationer at få vurderet deres udenlandske kvalifikationer med henblik på adgang til et lovreguleret erhverv.

Loven foreslås at træde i kraft den 1. juni 2004.

Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget med tilhørende bemærkninger, tillader jeg mig at anbefale lovforslaget til hurtig og velvillig behandling i det høje Ting.