Skriftlig fremsættelse (28. januar 2004) - L 144

Skriftlig fremsættelse (28. januar 2004)

Økonomi- og erhvervsministeren (Bendt Bendtsen)

Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte

Forslag til lov om ændring af lov om finansiel virksomhed, lov om Arbejdsmarkedets Tillægspension, lov om arbejdsskadesikring, lov om Lønmodtagernes Dyrtidsfond og lov om grænseoverskridende pengeoverførsler. (Gennemførsel af direktiv om finansielle konglomerater, videregivelse af fortrolige oplysninger, harmonisering af lov om Arbejdsmarkedets Tillægspension, lov om arbejdsskadesikring og lov om Lønmodtagernes Dyrtidsfond med lov om finansiel virksomhed m.v.)

(Lovforslag nr. L 144).

Forslaget indeholder en ændring af reglerne for finansielle konglomerater (koncerner) i lov om finansiel virksomhed. Formålet er at sikre, at der udøves et supplerende tilsyn med finansielle konglomerater med henblik på at sikre stabiliteten i det finansielle system og derved beskytte de enkelte kunders og investorers interesser. Baggrunden for ændringen er et direktiv, som i vidt omfang svarer til de nuværende regler i lov om finansiel virksomhed. Der er således tale om en tilpasning til gældende regler.

Med henblik på at beskytte forsikringstagerne foreslås det at ændre reglerne for forsikringsselskabernes registrering af aktiver. Forslaget har til formål at reducere risikoen for, at forsikringskunder ikke får udbetalt erstatning, hvis et forsikringsselskab kommer i krise.

Dertil sikrer forslaget danske penge- og realkreditinstitutter samme konkurrencemæssige vilkår, som kreditinstitutter i andre europæiske lande. Forslaget udvider således muligheden for at videregive fortrolige oplysninger om erhvervskunder til brug for risikostyring. Risikostyring er et centralt element i driften af penge- og realkreditinstitutter. Penge- og realkreditinstitutter må i Danmark ikke drives i samme virksomhed, hvilket ikke er tilfældet i andre europæiske lande.

Herudover indeholder forslaget en ændring af lov om Arbejdsmarkedets Tillægspension, lov om arbejdsskadesikring og lov om Lønmodtagernes Dyrtidsfond. Formålet er at harmonisere dele af disse love med lov om finansiel virksomhed. Forslaget er således et led i den igangværende finansielle lovreform. Herudover foreslås det at udvide Finanstilsynets tilsyn med Arbejdsmarkedets Tillægspension, Lønmodtagernes Dyrtidsfond og Arbejdsmarkedets Erhvervssygdomssikring, så det i højere grad ligner det tilsyn, der føres med andre finansielle virksomheder. Baggrunden er bl.a., at de tre institutioner på en række områder påtager sig en risiko, som kan sammenlignes med den finansielle virksomheder har.

Forordningen om grænseoverskridende betalinger forpligter alle medlemmer af EU til at gennemføre en bestemmelse der sanktionerer overtrædelse af forordningen. Forslaget sikrer denne forpligtelse i form af en bestemmelse om bødestraf.

Med disse bemærkninger og idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og bemærkningerne til dette, skal jeg anbefale forslaget til det høje Tings velvillige behandling.