Skriftlig fremsættelse (28. januar 2004) - L 136

Skriftlig fremsættelse (28. januar 2004)

Kulturministeren (Brian Mikkelsen)

Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte

Forslag til lov om eliteidræt

(Lovforslag nr. L 136).

Hovedformålet med lovforslaget er at styrke mulighederne for bedre resultater for dansk eliteidræt samt at sikre bedre vilkår for de aktive udøvere såvel under som efter karrieren.

For at indfri denne dobbelte målsætning og for at kunne møde de nye udfordringer, udviklingen i international idræt stiller, foreslås det, at Team Danmark videreføres som en selvejende institution, men med ændret struktur og ændrede arbejdsopgaver. Team Danmark skal sammen med relevante samarbejdspartnere have ansvaret for at udvikle dansk eliteidræt på en socialt og samfundsmæssigt forsvarlig måde. Team Danmark skal dermed sikre, at lovens intentioner om at styrke dansk eliteidræt med udgangspunkt i idrættens kulturpolitiske forankring og demokratiske traditioner sker koordineret og effektivt.

På baggrund af det forudgående udvalgsarbejdes analyse og anbefalinger foreslår jeg en ændret struktur og organisering af Team Danmark, som tilsigter

en klarere styringsrelation i forhold til Kulturministeriet gennem præcisering af Team Danmarks status, en ændret bestyrelsessammensætning, indgåelse af resultatkontrakt samt godkendelse af budget, regnskab og beretning

et tættere og klarere samarbejde med Danmarks Idræts-Forbund gennem en tydelig tilkendegivelse af behovet for et direkte og konstruktivt samspil med Danmarks Idræts-Forbund, specialforbundene og de aktive på konkrete områder

en enklere beslutningsstruktur gennem nedlæggelse af repræsentantskabet og en enkel og klar bestyrelsesudpegning

en bedre udnyttelse af ressourcerne gennem et bedre og mere rationelt samarbejde med Danmarks Idræts-Forbund om administrative funktioner og udnyttelse af kommercielle muligheder.

På baggrund af udviklingen inden for eliteidrætten, nationalt såvel som internationalt, foreslår jeg en ændring og udbygning af Team Danmarks arbejdsopgaver. Ændringerne i forhold til gældende lov er bl.a., at den såkaldte 15-års-regel ophæves, så Team Danmark får mulighed for at rådgive og støtte alle grupper af aktive. Team Danmarks samarbejde med kommunerne om eliteidræt skal også udbygges, idet en koordineret udvikling og en bedre udnyttelse af ressourcerne vil være til fordel for den samlede elite. Jeg foreslår ligeledes, at eliteidrættens kulturpolitiske forankring tydeliggøres bl.a. gennem en tættere dialog med Kulturministeriet og gennem udviklingen af et etisk kodeks for dansk eliteidræt. Rådgivning og økonomisk støtte til specialforbundene under Danmarks Idræts-Forbund fremhæves nu som et særskilt arbejdsområde i Team Danmarks virke. Derudover indeholder lovforslaget et øget fokus på talentrekruttering og ansvarsfordelingen i denne henseende, ligesom det indeholder et øget fokus på uddannelses- og beskæftigelsesmuligheder for de aktive eliteidrætsudøvere.

Team Danmark skal fortsat primært finansieres af den andel af Kulturministeriets tipsmidler, som institutionen modtager direkte. Derudover skal Team Danmark oppebære indtægter fra salg af sponsorater, tv-rettigheder og andre rettigheder m.v., ligesom det foreslås, at ordningen, hvor Danmarks Idræts-Forbund overfører en vis procentdel af forbundets andel af tipsmidlerne til Team Danmark, videreføres.

Kommunerne og amtskommunerne er oplagte partnere i udviklingen af dansk eliteidræt, og lovforslaget tilsigter at skabe bedre muligheder for kommunernes engagement i eliteidrætten. Kommunernes adgang til at støtte eliteidrætten er i dag reguleret af de uskrevne kommunalfuldmagtsregler. For at udvide kommuners og amtskommuners adgang til at yde støtte til eliteidræt, og for at præcisere retstilstanden, er der med lovforslaget tilvejebragt en udtrykkelig lovhjemmel til, at kommuner og amtskommuner kan støtte eliteidræt. Der skal dog fortsat ikke kunne ydes støtte til egentlig erhvervsvirksomhed.

Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget med bemærkninger, anbefaler jeg forslaget til Folketingets velvillige behandling.