Skriftlig fremsættelse (21. januar 2004) - L 128

Skriftlig fremsættelse (21. januar 2004)

Socialministeren (Henriette Kjær)

Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte

Forslag til lov om ændring af lov om social pension (Opsat pension og justering af optjeningsregler)

(Lovforslag nr. L 128).

Formålet med forslaget om opsat pension er at give ældre en større økonomisk tilskyndelse til at fortsætte på arbejdsmarkedet også efter den formelle folkepensionsalder. Formålet er også at bidrage til en mere fleksibel holdning til, hvornår man går på pension. Formålet med forslaget om justering af optjeningsreglerne for pension er at undgå dobbeltoptjening af pension.

Forslaget om opsat pension indebærer, at alle, der har ret til folkepension, kan vælge at udskyde folkepensionen og deltage aktivt på arbejdsmarkedet mod senere at få forhøjet den løbende folkepension med et tillæg for opsat pension. I opsætningsperioden optjenes ret til at få forhøjet den senere folkepension med en procentdel – venteprocenten – der forhøjes, jo længere tid pensionen opsættes.

Det er en betingelse for at få ret til tillæg for opsat pension, at borgeren i opsætningsperioden er aktiv på arbejdsmarkedet i væsentligt omfang. Forslaget indeholder derfor et krav om beskæftigelse i mindst 1500 timer årligt. Derved sikres, at borgere, der benytter ordningen, rent faktisk bidrager aktivt på arbejdsmarkedet. Samtidig undgås, at opsat pension utilsigtet kan anvendes til at omgå pensionslovens indtægtsregulering. Opfyldes beskæftigelseskravet ikke, udbetales et engangsbeløb svarende til den folkepension, der ville være udbetalt, hvis pensionen ikke var opsat.

Folkepensionen kan opsættes for op til i alt 10 år. Når borgeren vælger at udtræde af arbejdsmarkedet og modtage folkepension, udbetales et tillæg for opsat pension sammen med den månedlige folkepension. Tillægget beregnes som en andel af den aktuelle folkepension svarende til den optjente venteprocent.

Forslaget om justering af optjeningsregler indebærer, at der ikke kan ske samtidig optjening af dansk og udenlandsk social pension.

Lovforslaget skønnes samlet set at ville medføre offentlige merudgifter på 0,1 mio. kr. i 2004 stigende til 33,8 mio. kr. i 2007. På længere sigt skønnes forslaget med betydelig usikkerhed at indebære nettomerudgifter på 100 mio. kr.

De økonomiske og administrative konsekvenser er forhandlet med de kommunale parter.

Med disse bemærkninger skal jeg indstille lovforslaget til Folketingets velvillige behandling.