Skriftlig fremsættelse (19. november 2003) - L 88

Skriftlig fremsættelse (19. november 2003)

Indenrigs- og sundhedsministeren (Lars Løkke Rasmussen)

Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte

Forslag til lov om ændring af lov om Det Centrale Personregister (Gennemførelse af aftale af 21. juni 1999 mellem Det Europæiske Fællesskab og dets medlemslande på den ene side og Det Schweiziske Forbund på den anden side vedrørende fri bevægelighed for personer samt visse justeringer i adgangen til registrering af oplysninger i CPR).

(Lovforslag nr. L 88).

Forslaget tager for det første sigte på at gennemføre aftale af 21. juni 1999 mellem Det Europæiske Fællesskab og dets medlemslande og Schweiz vedrørende fri bevægelighed for personer samt på at foretage visse justeringer i adgangen til registrering af oplysninger i CPR.

I forbindelse med opfyldelsen af aftalen med Schweiz er det imidlertid blevet klarlagt, at CPR-lovens § 16, stk. 2, ikke fuldt ud lever op til EU-rettens regler om fri bevægelighed for personer.

Efter de nuværende indrejseregler i CPR-loven har personer, uanset statsborgerskab, som tilflytter fra et nordisk land eller et EU- eller EØS-land, kun pligt til at anmelde indrejse til CPR, hvis opholdet i Danmark skal vare over 6 måneder. Indrejser personen ikke fra et EU/EØS-land eller Schweiz, indtræder pligten allerede ved ophold her i landet på over 3 måneder. EU-statsborgere er således stillet forskelligt med hensyn til anmeldelsesfrist ved indrejse afhængig af, fra hvilket land de tilflytter.

Med lovforslaget foreslås for det andet at ændre CPR-lovens indrejseregler således, at personer, der er statsborgere i et EU/EØS-land eller Schweiz, kun har pligt til at anmelde tilflytning, hvis opholdet her i landet skal vare over 6 måneder, uanset hvorfra de tilflytter.

Det foreslås herudover, at det samme skal gælde de nævnte personers familiemedlemmer, der er omfattet af Det Europæiske Fællesskabs regler om fri bevægelighed, etablering og udveksling af tjenesteydelser m.v., men som ikke er statsborgere i et EU/EØS-land eller Schweiz (tredjelandsstatsborgere). Med lovforslaget foreslås det således, at anmeldelsesfristen fremover knytter sig til statsborgerskab og ikke som tidligere til, fra hvilket land vedkommende tilflytter.

Lovforslaget ændrer ikke ved, at personer (uanset statsborgerskab), der indrejser fra et andet nordisk land, har ret til at opholde sig her i landet i op til 6 måneder uden at skulle anmelde indrejse.

Som en følge af lovforslaget skal personer, der ikke er omfattet af den ovenfor nævnte personkreds, fremover anmelde indrejse til CPR ved ophold på over 3 måneder.

Formålet med lovændringen er endelig for det tredje at foretage visse justeringer i adgangen til registrering af oplysninger i CPR. Det foreslås således, at personer, der er tildelt et administrativt personnummer, får ret, men ikke pligt, til at få registreret en adresse her i landet eller i udlandet som kontaktadresse samt at den gældende adgang til registrering af eventuelt opholdsgrundlag i CPR ophæves. Kommunerne har siden januar 2003 haft mulighed for elektronisk adgang til oplysninger vedrørende udlændinges opholdsgrundlag direkte i Udlændingestyrelsens Udlændingeinformationsportal, ligesom kommunerne forbereder at modtage dataleverancer om opholdsgrundlag direkte fra Udlændingestyrelsen.

Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget med bemærkninger, tillader jeg mig at anbefale forslaget til hurtig og velvillig behandling i Det Høje Ting.