Skriftlig fremsættelse (5. november 2003) - L 50

Skriftlig fremsættelse (5. november 2003)

Økonomi- og erhvervsministeren (Bendt Bendtsen)

Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte

Forslag til lov om ændring af lov om tilskud til elproduktion og lov om elforsyning - (Ophør af tilskud til nye industrielle kraft-varme-anlæg, forsyningssikkerhed)

(Lovforslag nr. L 50).

Hovedelementet i lovforslaget er bestemmelserne om, at der ikke ydes elproduktionstilskud til nye industrielle naturgas- og affaldsbaserede kraftvarmeanlæg. Ophævelsen af elproduktionstilskud til nye industrielle kraft-varme-anlæg, skal ses som et led i regeringens generelle politik om at reducere omfanget af erhvervstilskud. Forslaget skal tillige ses i forlængelse af regeringens stop for nye anlægstilskud til industriel kraft-varme i december 2001 og regeringens løbende prioritering af tilskudsmidler.

Med forslaget ydes der ikke længere et tidsbegrænset tilskud på 7 øre pr. kWh til elektricitet, der er fremstillet ved industriel kraftvarmeproduktion på nye anlæg, som er idriftsat den 1. januar 2004 og derefter. Samtidig bortfalder det tidsbegrænsede tilskud på 2 øre pr. kWh til udskiftninger af eksisterende industrielle anlæg.

Fjernelse af 2-øres tilskuddet skønnes at give en positiv provenuvirkning på 1 mio. kr. for 2004 og henholdsvis 3, 5 og 8 mio. kr. i budgetårene 2005-2007. Frem til ca. 2020 forventes det at give en samlet budgetforbedring på ca. 90 mio. kr. Der er ikke regnet med en provenuvirkning for fjernelse af 7-øres tilskuddet, eftersom der med de nuværende prisforhold, tilskuddet på 7 øre pr. kWh samt selskabernes hidtidige krav til forrentning af industrielle anlæg, kun forventes etableret meget få helt nye anlæg på nyt varmegrundlag. Forslaget om ophør af tilskuddet på 7 øre pr. kWh forventes derfor ikke at få væsentlig betydning for en beslutning om etablering af nye anlæg med nyt varmegrundlag.

Tilskuddet på 2 øre pr. kWh er i forhold til den samlede investering ved udskiftning af et eksisterende nyt industrielt kraft-varme-anlæg af beskeden størrelse. En fjernelse af tilskuddet forventes derfor at kunne gennemføres uden væsentlige konsekvenser for virksomhedernes beslutning om udskiftning af større nye anlægsdele såsom motor, turbine mv.

Forslaget forventes med de nuværende vilkår for industriel kraft-varme at få begrænsede miljømæssige konsekvenser .

For så vidt angår lovforslagets bestemmelser om de statslige told- og skattemyndigheders kontrolmuligheder, var dette tidligere reguleret i bekendtgørelsesform. Eftersom der er tale om en kontrolmæssig adgang uden retskendelse, er det ud fra et retssikkerhedsmæssigt hensyn fundet nødvendigt, at denne bestemmelse nu bliver reguleret ved lov .

Den foreslåede ændring af elforsyningsloven indebærer, at den systemansvarlige virksomhed med henblik på at varetage forsyningssikkerheden får mulighed for mod betaling at kræve, at et elproduktionsanlæg, der er planlagt taget ud af drift, holdes driftsklart, således at anlægget kan producere elektricitet til det sammenhængende elforsyningsnet med et varsel, som er fastsat af den systemansvarlige virksomhed.

Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget med bemærkninger, anbefales lovforslaget til Folketingets velvillige behandling.