Tillægsbetænkning over Forslag til lov om ændring af lov om tilskud til elproduktion og lov om elforsyning\n(Ophør af tilskud til nye industrielle kraft-varme-anlæg, forsyningssikkerhed)

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 50 omdelt efter afgivelse af betænkning

Bilagsnr.

Titel

16

Betænkning afgivet den 3/12-03

17

1. udkast til tillægsbetænkning

18

Samrådsspm. B om grundlaget for opfattelsen af, at vilkårene for de industrielle kraft-varme-værker ikke er omfattet af de indgåede forligsaftaler m.v., til økonomi- og erhvervsministeren

19

2. udkast til tillægsbetænkning

20

Økonomi- og erhvervsministerens talepapir til brug for besvarelsen af samrådsspørgsmål B, fra økonomi- og erhvervsministeren

Tillægsbetænkning afgivet af Det Energipolitiske Udvalg den 17. december 2003

Tillægsbetænkning

over

Forslag til lov om ændring af lov om tilskud til elproduktion og lov om elforsyning

(Ophør af tilskud til nye industrielle kraft-varme-anlæg, forsyningssikkerhed)

[af økonomi- og erhvervsministeren (Bendt Bendtsen)]

1. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 5. november 2003 og var til 1. behandling den 14. november 2003. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Det Energipolitiske Udvalg. Udvalget afgav betænkning den 3. december 2003. Lovforslaget var til 2. behandling den 11. december 2003, hvorefter det blev henvist til fornyet behandling i Det Energipolitiske Udvalg.

Møder

Udvalget har, efter at lovforslaget blev henvist til fornyet udvalgsbehandling, behandlet dette i 2 møder.

Samråd

Udvalget har under den fornyede behandling af lovforslaget stillet 1 spørgsmål til økonomi- og erhvervsministeren til mundtlig besvarelse. Ministeren har besvaret spørgsmålet i et samråd med udvalget den 17. december 2003. Ministeren har efterfølgende sendt udvalget det talepapir, der lå til grund for ministerens besvarelse af spørgsmålet.

2. Indstillinger og politiske bemærkninger

Et flertal i udvalget (S, SF, RV, EL og KD) indstiller lovforslaget til forkastelse.

Et mindretal i udvalget (V, DF og KF) indstiller lovforslaget til vedtagelse i den affattelse, hvori det foreligger efter 2. behandling.

Venstres og Det Konservative Folkepartis medlemmer af udvalget bemærker, at med elreformen af 3. marts 1999 aftalte man, at elproduktionstilskud til vedvarende energi skulle ophæves, og at støtten i stedet skulle finansieres over elprisen. Elreformaftalen indeholdt derimod ingenting om elproduktionstilskud til industriel kraft-varme. Elproduktionstilskud til industriel kraft-varme var således ikke omfattet af elreformaftalen af 3. marts 1999.

Elreformen blev efterfølgende udmøntet i lovgivningen bl.a. ved lovforslag nr. L 236 (folketingsåret 1998-99) om ophævelse af elproduktionstilskud til vedvarende energi. Det fremgik af bemærkningerne til L 236, at elproduktionstilskud ydes som en kompensation for den opkrævede CO 2 -afgift og elafgift, og at elproduktionstilskud til bl.a. naturgasbaserede industrielle kraft-varme-værker fortsatte uændret, selv om tilskuddet til vedvarende energi blev ophævet.

Formålet med bemærkningerne til lovforslaget var efter Venstres og Det Konservative Folkepartis opfattelse at forklare retstilstanden efter en vedtagelse af L 236. Disse bemærkninger, som er skrevet af den daværende regering, resulterede ikke i, at elproduktionstilskuddet til industrielle kraft-varme-værker eller CO 2 -afgiften pludselig blev omfattet af det indgåede forlig.

Venstre og Det Konservative Folkeparti er derfor ikke enige i, at elproduktionstilskud til industriel kraft-varme er omfattet af den politiske aftale.

Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit og Siumut var på tidspunktet for tillægsbetænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i tillægsbetænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i tillægsbetænkningen. Der gøres opmærksom på, at et flertal eller et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemning i Folketingssalen.

Kim Andersen (V) Ulrik Kragh (V) Lars Christian Lilleholt (V) Helga Moos (V) Bodil Kornbek (KD) Aase D. Madsen (DF) fmd. Uno Larsson (DF) Helle Sjelle (KF) Lars Barfoed (KF) Arne Toft (S) Erik Mortensen (S) Jan Trøjborg (S) Svend Auken (S) Torben Hansen (S) Anne Grete Holmsgaard (SF) nfmd. Martin Lidegaard (RV) Keld Albrechtsen (EL)

Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit og Siumut havde ikke medlemmer i udvalget.

Folketingets sammensætning

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

55

*

Enhedslisten (EL)

4

Socialdemokratiet (S)

52

Kristendemokraterne (KD)

4

Dansk Folkeparti (DF)

22

Tjóðveldisflokkurin (TF)

1

Det Konservative Folkeparti (KF)

16

Inuit Ataqatigiit (IA)

1

Socialistisk Folkeparti (SF)

12

Siumut (SIU)

1

Det Radikale Venstre (RV)

9

Uden for folketingsgrupperne (UFG)

2

*

Heraf 1 medlem valgt på Færøerne