Betænkning over Forslag til lov om ændring af lov om kuldioxidafgift af visse energiprodukter, lov om afgift af naturgas og bygas, lov om afgift af elektricitet, lov om energiafgift af mineralolieprodukter m.v., lov om afgift af stenkul, brunkul og koks m.v. og lov om statstilskud til dækning af udgifter til kuldioxidafgift i visse virksomheder med et stort energiforbrug (Gennemførelse af Rådets direktiv 2003/96/EF af 27. oktober 2003 og forenklinger af energiafgifterne)

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 210

1

Høringssvar, fra skatteministeren

2

Resultatet af Økonomi- og Erhvervsministeriets testpanels vurdering af omlægningen af CO2 -afgiften af let proces

3

Tidsplan over udvalgets behandling af lovforslaget

4

Henvendelse af 20/4-04 fra Haldor Topsøe A/S

5

Henvendelse af 22/4-04 fra Dansk Energi

6

Henvendelse af 22/4-04 fra Dansk Erhvervsgartnerforening

7

Kommentar fra skatteministeren til henvendelse af 22/4-04 fra Dansk Erhvervsgartnerforening

8

Kommentar fra skatteministeren til henvendelse af 22/4-04 fra Dansk Energi

9

Kommentar fra skatteministeren til henvendelse af 20/4-04 fra Haldor Topsøe A/S

10

Henvendelse af 27/4-04 fra DONG Naturgas A/S

11

Materiale udleveret af Dansk Energi ved foretræde for udvalget den 28/4-04

12

Overheads anvendt af Haldor Topsøe A/S ved foretræde for udvalget den 28/4-04

13

Ændringsforslag, fra skatteministeren

14

Henvendelse af 26/4-04 fra AgroFerm A/S

15

Spm. 1 om de provenumæssige konsekvenser af det ændringsforslag, Haldor Topsøe har præsenteret, til skatteministeren

16

Kommentar fra skatteministeren til henvendelse af 26/4-04 fra AgroFerm A/S

17

Henvendelse af 30/4-04 fra Haldor Topsøe A/S

18

1. udkast til betænkning

19

Kommentar fra skatteministeren til henvendelse af 27/4-04 fra DONG Naturgas A/S

20

Henvendelse af 3/5-04 fra Dansk Supermarked A/S

21

Kommentar fra skatteministeren til henvendelse af 30/4-04 fra Haldor Topsøe A/S

22

Svar på spm. 1 om de provenumæssige konsekvenser af det ændringsforslag, Haldor Topsøe har præsenteret, fra skatteministeren

23

Kommentar fra skatteministeren til henvendelse af 3/5-04 fra Dansk Supermarked A/S

24

Spm. 2 om at oplyse, hvad Skatteministeriets besøg på virksomheden AgroFerm A/S har givet anledning til, til skatteministeren

25

Materiale udleveret af AgroFerm A/S under foretræde for udvalget den 5/4-04

Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 5. maj 2004

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af lov om kuldioxidafgift af visse

energiprodukter, lov om afgift af naturgas og bygas, lov om afgift af

elektricitet, lov om energiafgift af mineralolieprodukter m.v., lov om afgift af stenkul, brunkul og koks m.v. og lov om statstilskud til dækning af

udgifter til kuldioxidafgift i visse virksomheder med et stort energiforbrug (Gennemførelse af Rådets direktiv 2003/96/EF af 27. oktober 2003 og forenklinger af

energiafgifterne)

[af skatteministeren (Svend Erik Hovmand)]

1. Ændringsforslag

Der er af skatteministeren stillet 8 ændringsforslag til lovforslaget.

2. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 31. marts 2004 og var til 1. behandling den 16. april 2004. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Skatteudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.

Høring

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og skatteministeren sendte den 4. februar 2004 dette udkast til udvalget, jf. alm. del – bilag 241. Den 5. april 2004 sendte skatteministeren de indkomne høringssvar samt et notat herom til udvalget.

Skriftlige henvendelser

Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget skriftlige henvendelser fra

AgroFerm A/S,

Dansk Energi,

Dansk Erhvervsgartnerforening,

DONG Naturgas A/S og

Haldor Topsøe A/S.

Skatteministeren har kommenteret de skriftlige henvendelser til udvalget.

Deputationer

Endvidere har følgende mundtligt over for udvalget redegjort for deres holdning til lovforslaget

AgroFerm A/S,

Dansk Energi og

Haldor Topsøe A/S.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 1 spørgsmål til skatteministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.

3. Indstillinger

Et flertal i udvalget (V, S, DF og KF) indstiller lovforslaget til vedtagelse med de stillede ændringsforslag.

Et mindretal i udvalget (RV og KD) indstiller lovforslaget til vedtagelse og vil stemme hverken for eller imod de stillede ændringsforslag.

Et andet mindretal i udvalget (SF) vil stemme hverken for eller imod lovforslaget og de stillede ændringsforslag.

Et tredje mindretal i udvalget (EL) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling og vil stemme hverken for eller imod de stillede ændringsforslag.

Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit og Siumut var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

Af skatteministeren, tiltrådt af et flertal (V, S, DF og KF)

Til § 2

1) Efter nr. 6 indsættes som nye numre

»01. I § 8, stk. 1, nr. 1, ændres »motordrift og« til: »motordrift,«.

02. I § 8, stk. 1, nr. 2, ændres »personer.« til: »personer og«.«

[Redaktionel ændring]

Til § 3

2) I den under nr. 4 foreslåede affattelse af § 6, stk. 1, nr. 1, stk. 2, nr. 1, og stk. 4, nr. 1, ændres »med tillæg af« til: »,«.

[Præcisering]

3) Efter nr. 17 indsættes som nyt nummer

»01. I § 11 a, stk. 8, ændres »stk. 15« til: »stk. 16«.«

[Redaktionel ændring]

Til § 4

4) I den under nr. 5 foreslåede affattelse af § 9, stk. 5, ændres »§ 9, stk. 11« til: »stk. 10«.

[Redaktionel ændring]

5) Efter nr. 13 indsættes som nyt nummer

»02. I § 11, stk. 12, der bliver stk. 13, ændres »stk. 8« til: »stk. 9«.«

[Redaktionel ændring]

6) Efter nr. 17 indsættes som nyt nummer

»03. I § 25, stk. 1, nr. 2, ændres »§ 3, stk. 1 eller 5,« til: »§ 3, stk. 1 eller 12,«.«

[Redaktionel ændring]

Til § 5

7) I det under nr. 2 foreslåede § 2, stk. 4, ændres »stk. 4« til: »stk. 3«.

[Redaktionel ændring]

8) Efter nr. 8 indsættes som nye numre

»04. I § 8, stk. 7, der bliver stk. 8, ændres »stk. 13« til: »stk. 14«.

05. I § 8, stk. 9, der bliver stk. 10, ændres »stk. 7« til: »stk. 8«.

06. I § 8, stk. 10, der bliver stk. 11, ændres »stk. 7« til: »stk. 8«, og tre steder ændres »stk. 9« til: »stk. 10«.

07. I § 8, stk. 11, der bliver stk. 12, ændres »stk. 7« til: »stk. 8«.

08. I § 8, stk. 13, der bliver stk. 14, ændres »stk. 7« til: »stk. 8«.«

[Redaktionelle ændringer]

Bemærkninger

Til nr. 1 og 3-8

Der er tale om ændringer af redaktionel karakter.

Til nr. 2

Der er tale om en præcisering. Brugen af ordene »med tillæg af« i forbindelse med energiafgiften kan give anledning til at opfatte elsparebidraget og eldistributionsbidraget som underordnede energiafgiften. Dette er ikke tilfældet. Det foreslås derfor, at ordene udgår. Dette medfører ingen ændringer af det faktiske indhold af bestemmelsen.

Lars Christian Lilleholt (V) Peter Christensen (V) Freddy Dam (V) Kristian Jensen (V) nfmd. Mikkel Dencker (DF) Colette L. Brix (DF) Charlotte Dyremose (KF) Else Theill Sørensen (KF) Jann Sjursen (KD) Erik Mortensen (S) Henrik Sass Larsen (S) Jacob Buksti (S) Jens Peter Vernersen (S) fmd. Ejner Jensen (S) Morten Homann (SF) Anders Samuelsen (RV) Pernille Rosenkrantz‑Theil (EL)

Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit og Siumut havde ikke medlemmer i udvalget.

Folketingets sammensætning

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

55

*

Enhedslisten (EL)

4

Socialdemokratiet (S)

52

Kristendemokraterne (KD)

4

Dansk Folkeparti (DF)

22

Tjóðveldisflokkurin (TF)

1

Det Konservative Folkeparti (KF)

16

Inuit Ataqatigiit (IA)

1

Socialistisk Folkeparti (SF)

12

Siumut (SIU)

1

Det Radikale Venstre (RV)

9

Uden for folketingsgrupperne (UFG)

2

*

Heraf 1 medlem valgt på Færøerne