Betænkning over Forslag til lov om ændring af lov om social service\n(Præcisering af kommuners og amtskommuners forpligtelse til at levere tilbud på det sociale område)

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 123

Bilagsnr.

Titel

1

Høringssvar og høringsnotat, fra socialministeren

2

Spm. 1 om oversendelse af rapporten fra Ribe Statsamt om kommunernes manglende overholdelse af den sociale lovgivning, til socialministeren

3

Svar på spm. 1 om oversendelse af rapporten fra Ribe Statsamt om kommunernes manglende overholdelse af den sociale lovgivning, fra socialministeren

4

Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

5

Spm. 2 om, i hvilke amter der er lavet særlige aftaler om behandlingen af akutsager, til socialministeren

6

1. udkast til betænkning

7

Svar på spm. 2 om, i hvilke amter der er lavet særlige aftaler om behandlingen af akutsager, fra socialministeren

Betænkning afgivet af Socialudvalget den 26. februar 2004

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af lov om social service

(Præcisering af kommuners og amtskommuners forpligtelse til at levere tilbud på det sociale område)

[af socialministeren (Henriette Kjær)]

1. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 17. december 2003 og var til 1. behandling den 15. januar 2004. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Socialudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.

Høring

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og socialministeren sendte den 18. november 2003 dette udkast til udvalget, jf. alm. del – bilag 124. Den 18. december 2003 sendte socialministeren de indkomne høringssvar samt et notat herom til udvalget.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 2 spørgsmål til socialministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.

2. Indstillinger og politiske bemærkninger

Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af EL) indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret .

Et mindretal i udvalget (EL) vil ved 3. behandling stemme hverken for eller imod lovforslaget.

Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget bemærker

I Dansk Folkeparti har vi lige fra starten været skeptiske over for grundtakstmodellen, så det er ikke med Dansk Folkepartis stemmer, den er blevet vedtaget. Vi forudså, at den tredelte finansieringsmodel ville blive både ressourcekrævende og kompliceret. Der er tale om et omfangsrigt kontrol- og administrationssystem, der har til formål at kontrollere, om amter og kommuner yder den omsorg, der skal til for at behandle de svageste grupper ordentligt. Der er skabt en gråzone, hvor handicappede, psykisk syge og andre udsatte grupper havner mellem to stole p.g.a. tvister mellem amter og kommuner.

Derfor er det vigtigt at præcisere afgrænsningen af det kommunale og amtskommunale forsyningsansvar ved lov, så borgernes retssikkerhed styrkes.

På den baggrund støtter Dansk Folkeparti lovforslaget. Om lovændringen får den tilsigtede virkning, må vi så evaluere ved revisionen af grundtakstmodellen i 2004-2005.

Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit og Siumut var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

Else Winther Andersen (V) Eva Kjer Hansen (V) Flemming Oppfeldt (V) Troels Lund Poulsen (V) Pia Kristensen (DF) Jette Jespersen (DF) Charlotte Dyremose (KF) nfmd. Helge Adam Møller (KF) Tove Videbæk (KD) fmd. Jette Bergenholz Bautrup (S) Grete Schødts (S) Jørn Pedersen (S) Sandy Brinck (S) Lotte Bundsgaard (S) Villy Søvndal (SF) Margrethe Vestager (RV) Line Barfod (EL)

Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit og Siumut havde ikke medlemmer i udvalget.

Folketingets sammensætning

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

55

*

Enhedslisten (EL)

4

Socialdemokratiet (S)

52

Kristendemokraterne (KD)

4

Dansk Folkeparti (DF)

22

Tjóðveldisflokkurin (TF)

1

Det Konservative Folkeparti (KF)

16

Inuit Ataqatigiit (IA)

1

Socialistisk Folkeparti (SF)

12

Siumut (SIU)

1

Det Radikale Venstre (RV)

9

Uden for folketingsgrupperne (UFG)

2

*

Heraf 1 medlem valgt på Færøerne