Betænkning over Forslag til lov om ændring af lov om dagpenge ved sygdom eller fødsel\n(Egenbetaling for private arbejdsgivere)

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 75

Bilagsnr.

Titel

1

Høringssvar, fra beskæftigelsesministeren

2

Supplerende høringssvar og notat, fra beskæftigelsesministeren

3

Besvarelse af § 20-spørgsmål S 647 og S 648 om statistik for sygefravær, fra beskæftigelsesministeren

4

Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

5

Supplerende høringssvar og notat, fra beskæftigelsesministeren

6

1. udkast til betænkning

7

Henvendelse af 5/12-03 fra Håndværksrådet

8

Spm. 1 om kommentar til henvendelse af 5/12-03 fra Håndværksrådet, til beskæftigelsesministeren

9

Svar på spm. 1 om kommentar til henvendelse af 5/12-03 fra Håndværksrådet, fra beskæftigelsesministeren

10

2. udkast til betænkning

Betænkning afgivet af Arbejdsmarkedsudvalget den 10. december 2003

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af lov om dagpenge ved sygdom eller fødsel

(Egenbetaling for private arbejdsgivere)

[af beskæftigelsesministeren (Claus Hjort Frederiksen)]

1. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 13. november 2003 og var til 1. behandling den 21. november 2003. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Arbejdsmarkedsudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.

Høring

Et udkast til lovforslaget blev umiddelbart inden fremsættelsen sendt i høring. Den 18. november 2003 sendte beskæftigelsesministeren de indkomne høringssvar samt et notat herom til udvalget. Henholdsvis den 20. november 2003 og den 26. november 2003 sendte beskæftigelsesministeren yderligere to høringssvar samt notater herom til udvalget.

Skriftlige henvendelser

Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget 1 skriftlig henvendelse fra Håndværksrådet. Beskæftigelsesministeren har over for udvalget kommenteret den skriftlige henvendelse til udvalget.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 1 spørgsmål til beskæftigelsesministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.

2. Indstillinger og politiske bemærkninger

Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af DF) indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret .

Et mindretal i udvalget (DF) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling.

Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget mener grundlæggende, at dette lovforslag unødigt udhuler forsikringsordningen yderligere for mindre erhvervsdrivende i forbindelse med sygdom eller fødsel. Argumentationen om, at incitamenterne til at nedbringe sygdom øges, da forsikrede mindre virksomheder har mere sygdom end ikkeforsikrede, er ikke konsistent. Mindre virksomheder, der forsikrer sig, gør det, netop fordi de har sygdom, og ikke omvendt. Dermed har de tal, regeringen har fremlagt, meget lidt vægt. I forvejen betaler de mindre erhvervsdrivende ca. 70 pct. af udgifterne ved sygdom, og derfor bliver de ramt dobbelt ved sygdom: på omsætningen og i form af egenbetalingen.

Den indførte karensdag vil også ramme målsætningen om et rummeligt arbejdsmarked hårdt. Her fjernes et incitament til at hyre svagere arbejdskraft hos de små virksomheder.

Lovforslaget rammer iværksætterpolitiken. Med den indførte karensdag er der en yderligere barriere i forhold til ansættelse af den første ekstra medarbejder.

Af disse grunde vil Dansk Folkeparti stemme imod lovforslaget.

Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit og Siumut var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

Charlotte Antonsen (V) Eva Kjer Hansen (V) Freddy Dam (V) Jens Vibjerg (V) fmd. Bent Bøgsted (DF) Kristian Thulesen Dahl (DF) Lars Barfoed (KF) Charlotte Dyremose (KF) Mogens Nørgård Pedersen (KD) Anne‑Marie Meldgaard (S) Bjarne Laustsen (S) nfmd. Jan Petersen (S) Lone Møller (S) Ole Vagn Christensen (S) Ole Sohn (SF) Anders Samuelsen (RV) Søren Søndergaard (EL)

Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit og Siumut havde ikke medlemmer i udvalget.

Folketingets sammensætning

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

55

*

Enhedslisten (EL)

4

Socialdemokratiet (S)

52

Kristendemokraterne (KD)

4

Dansk Folkeparti (DF)

22

Tjóðveldisflokkurin (TF)

1

Det Konservative Folkeparti (KF)

16

Inuit Ataqatigiit (IA)

1

Socialistisk Folkeparti (SF)

12

Siumut (SIU)

1

Det Radikale Venstre (RV)

9

Uden for folketingsgrupperne (UFG)

2

*

Heraf 1 medlem valgt på Færøerne