Forslag til Lov om ændring af lov om Arbejdsmarkedets Tillægspension\n(Midlertidig suspension af bidraget til Særlig Pensionsopsparing)

Bilag 1

Lovforslaget sammenholdt med gældende lov

Gældende formulering

Lovforslaget

§ 1

I lov om Arbejdsmarkedets Tillægspension, jf. lovbekendtgørelse nr. 689 af 20. august 2002, som ændret ved lov nr. 421 af 10. juni 2003 og senest ved lov nr. 453 af 10. juni 2003, foretages følgende ændringer

1. I § 17 f, stk. 1, indsættes efter 1. pkt.

»For 2004 og 2005 er satsen dog 0,0 pct.«

2. I § 17 f, stk. 3, indsættes efter 4. pkt.

»De nævnte bidragssatser, jf. 1. og 3. pkt., er for 2004 og 2005 0,0 pct. For personer omfattet af § 2 a, stk. 2, for hvem arbejdsgiveren udbetaler dagpenge ved sygdom, beregnes der fortsat bidrag, indtil arbejdsgiveren har indstillet opkrævningen heraf, dog senest den 31. maj 2004, hvorefter satsen for resten af 2004 og 2005 er 0,0 pct.«

§ 2

Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende.

Stk. 2. Indeholdelsespligtige arbejdsgivere, arbejdsløshedskasser, Arbejdsformidlingen og kommuner samt Lønmodtagernes Garantifond skal indstille opkrævningen af særlig pensionsopsparing med virkning for løn, dagpenge, godtgørelse m.v., der udbetales fra og med den 1. juni 2004.

Stk. 3. Tilbagebetaling af opkrævet særlig pensionsopsparing vedrørende 2004 for personer omfattet af § 17 f, stk. 1, 1. pkt., sker ved de statslige told og skattemyndigheders foranstaltning. Skatteministeren kan fastsætte nærmere regler for tilbagebetalingen.

Stk. 4. Tilbagebetaling af opkrævet særlig pensionsopsparing vedrørende 2004 for personer omfattet af § 17 f, stk. 3, 1. pkt., jf. dog § 17 f, stk. 3, 6. pkt., som affattet ved denne lovs § 1, nr. 2, sker ved arbejdsløshedskassens, Arbejdsformidlingens eller kommunens foranstaltning.

Stk. 5. Tilbagebetaling af opkrævet særlig pensionsopsparing vedrørende 2004 for personer omfattet af § 17 f, stk. 3, 3. pkt., sker ved Lønmodtagernes Garantifonds foranstaltning.

Stk. 6. Beskæftigelsesministeren fastsætter efter forhandling med skatteministeren regler for tilbageførsel fra Arbejdsmarkedets Tillægspension til Told- og Skattestyrelsen af a conto overført bidrag vedrørende 2004.

Stk. 7. Arbejdsmarkedets Tillægspension tilbagefører overført opkrævet bidrag vedrørende 2004 for personer omfattet af § 17 f, stk. 3, 1. og 3. pkt., til arbejdsløshedskasser, Arbejdsformidlingen, kommuner og Lønmodtagernes Garantifond.

Stk. 8. Beskæftigelsesministeren kan fastsætte nærmere regler om tilbagebetaling og tilbageførsel af de i stk. 4, 5 og 7 nævnte beløb. Beskæftigelsesministeren fastsætter endvidere nærmere regler for fordeling af afkast af midlerne i den særskilte ventepulje for 2004 efter fradrag af omkostninger afholdt af ventepuljen.

Stk. 9. Beskæftigelsesministeren kan fastsætte nærmere regler om, at indkomstafhængige tilskudsordninger ikke berøres af denne lov.

Bemærkninger til lovforslaget

Almindelige bemærkninger

Der er nu tegn på, at økonomien går den rigtige vej. Forbrug og investeringer er steget. Faldet i beskæftigelsen synes at være bremset op, og der er tegn på vækst i udlandet, navnlig i USA og i Asien. Der er blandt eksperterne enighed om, at væksten vil stige i Danmark - og at ledigheden vil begynde et fald frem mod 2005. Det planlægger regeringen efter – også selv om prognoserne er usikre, og opsvinget igen kan blive udsat.

Det spirende opsving skal hjælpes på vej. Regeringen vil derfor søge tilslutning til en række væsentlige supplerende initiativer til gavn for vækst og beskæftigelse, herunder en midlertidig ændring af SP-ordningen.

Lovforslaget indebærer, at opkrævningen af den særlige pensionsopsparing på 1 pct. suspenderes for 2004 og 2005.

For lønmodtagere og selvstændigt erhvervsdrivende mellem 17 og 64 år (66 år for personer, der fylder 65 år inden den 1. juli 2004) beregnes og opkræves SP-bidraget af samme grundlag og sammen med arbejdsmarkedsbidraget. For lønmodtagere sker opkrævningen ved at arbejdsgiverne indeholder SP- og arbejdsmarkedsbidrag som 9 pct. af bidragsgrundlaget (8 pct. arbejdsmarkedsbidrag +1 pct. SP-bidrag). Der sker månedlig afregning af indeholdte beløb til de statslige told- og skattemyndigheder. Selvstændigt erhvervsdrivende får opkrævet SP-bidraget sammen med arbejdsmarkedsbidrag og B-skat i 10 årlige rater på et fælles indbetalingskort.

Told- og Skattestyrelsen overfører månedligt i løbet af indkomståret opkrævet SP-bidrag som a conto beløb til Arbejdsmarkedets Tillægspension. Der sker først fordeling af SP-bidraget på individuelle konti ultimo året efter opkrævningsåret, når årsopgørelserne foreligger. På samme tidspunkt sker der endelig afstemning og afregning af årets SP-bidrag mellem ToldSkat og Arbejdsmarkedets Tillægspension.

Herudover er modtagere af overførselsindkomster, fx dagpenge- og kontanthjælpsmodtagere, omfattet af SP-ordningen indtil udgangen af det år, hvor de pågældende fylder 64 år (66 år for personer, der fylder 65 år inden den 1. juli 2004). Beregningen og opkrævningen af SP-bidraget forestås af de kontanthjælps- og dagpengeudbetalende myndigheder m.fl., dvs. arbejdsløshedskasser, Arbejdsformidlingen og kommuner.

Det tilbageholdte SP-bidrag afregnes kvartalsvis direkte, dvs. uden ToldSkats medvirken, til Arbejdsmarkedets Tillægspension. Senest den 1. juni året efter indkomståret indberetter kommuner, arbejdsløshedskasser og Arbejdsformidlingen særskilt og direkte til Arbejdsmarkedets Tillægspension den enkelte bidragyders SP-bidrag. Fordeling af SP-bidraget på individuelle konti sker som for lønmodtagere og selvstændigt erhvervsdrivende ultimo året efter indkomståret.

SP-bidraget er bortseelsesberettiget henholdsvis fradragsberettiget i den personlige indkomst.

Efter forslaget vil arbejdsgivernes, kommunernes, arbejdsløshedskassernes og Arbejdsformidlingens indeholdelse af SP-bidrag ophøre med virkning for løn, dagpenge, godtgørelse m.v., der udbetales fra og med den 1. juni 2004. I resten af 2004 og hele 2005 vil der ikke blive indeholdt SP-bidrag. Lovforslaget vil på dette punkt skulle følges op af en målrettet information til de indeholdelsespligtige arbejdsgivere m.fl. med henblik på at sikre, at de fornødne tilretninger af lønsystemerne sker umiddelbart efter lovforslagets vedtagelse.

Der vil i forlængelse af lovforslagets vedtagelse blive udsendt nye forskudsopgørelser med dertil hørende skattekort og/eller indbetalingskort. De nye skattekort og indbetalingskort har virkning fra og med den 1. juni 2004.

Tilbagebetaling af allerede opkrævet SP-bidrag i 2004 foreslås for lønmodtagere at ske ved at et beløb svarende til det opkrævede SP-bidrag indregnes i skattefradraget for den resterende del af 2004. Da forskudssystemet ikke indeholder oplysninger om den allerede konkret betalte skat og modtagne indkomst, vil der være tale om en forholdsmæssig beregning. De unøjagtigheder, der herved kan opstå vil blive reguleret i forbindelse med årsopgørelsen for 2004.

Den nye forskudsregistrering foretages på baggrund af de senest kendte indkomstoplysninger på den enkelte skatteyder. Dvs. at der tages hensyn til de forskudsændringer, som nogle skatteydere allerede har foretaget.

SP-bidraget af overførselsindkomster, der opkræves uden om ToldSkat, kan ikke elimineres som følge af udsendelsen af nye forskudsopgørelser. For kontanthjælps- og dagpengemodtagere m.fl. foreslås tilbagebetalingen af opkrævet SP-bidrag derfor at ske direkte fra kommunerne, arbejdsløshedskasserne og Arbejdsformidlingen. Udbetalingen af det opkrævede SP-bidrag indkomstbeskattes, hvorved den forskudsregistrerede skattemæssige virkning i forhold til bortseelsesretten for SP-bidraget neutraliseres. Dvs., at tilbagebetalingen ikke udløser restskat i forbindelse med udsendelsen af årsopgørelsen for 2004. Forslaget indebærer endvidere, at Arbejdsmarkedets Tillægspension tilbagefører det afregnede SP-bidrag vedrørende 2004 til kommunerne m.fl.

Derimod vil SP-bidraget for selvstændigt erhvervsdrivende blive elimineret, fordi der udsendes nye B-skatterater, der korrigerer for den fulde virkning af det bortfaldne SP-bidrag og de skattemæssige konsekvenser heraf for hele 2004. Der kan imidlertid ikke tages hensyn til om de B-skatterater med SP-bidrag, som skulle være betalt, nu også de facto er det. Dvs. at der tages ikke hensyn til, om den pågældende skatteyder er i restance. Det forudsættes, at forfaldne beløb er betalt.

Som nævnt foran overføres der løbende SP-bidrag til Arbejdsmarkedets Tillægspension i løbet af året i takt med opkrævningen. Fra ToldSkat modtager Arbejdsmarkedets Tillægspension månedlige a conto overførsler vedrørende opkrævede SP-bidrag fra lønmodtagere og selvstændigt erhvervsdrivende. Fra kommunerne, arbejdsløshedskasserne og Arbejdsformidlingen modtager Arbejdsmarkedets Tillægspension kvartalsvis opkrævede SP-bidrag.

Overførte SP-bidrag vedrørende hvert enkelt indkomstår forvaltes af Arbejdsmarkedets Tillægspension i en særskilt ventepulje indtil godskrivning på individuelle konti finder sted i december i året efter indkomståret. For 2004 indestår således pr. 1. maj 2004 i ventepuljen overførte SP-bidrag incl. afkast opkrævet af kontanthjælp og dagpenge mv. henholdsvis SP-bidrag incl. afkast vedrørende løn mv. og indkomst fra selvstændig erhvervsvirksomhed svarende til a conto overførslerne fra ToldSkat den 15. februar, 15. marts og 15. april 2004.

Det foreslås, at der, efter nærmere regler fastsat af beskæftigelsesministeren, sker tilbageførsel af ventepuljens indestående til kommunerne, arbejdsløshedskasserne og Arbejdsformidlingen samt Lønmodtagernes Garantifond svarende til det indbetalte SP-bidrag til brug for disses tilbagebetaling i 2004 af det hidtidigt opkrævede SP-bidrag hos kontanthjælps- og dagpengemodtagere m.fl.

Endvidere foreslås det, at der sker tilbageførsel af overført a conto SP-bidrag vedrørende løn mv. til ToldSkat, der forestår tilbagebetalingen af opkrævet SP-bidrag til lønmodtagere og selvstændigt erhvervsdrivende.

Tilbagebetaling af allerede opkrævet SP-bidrag for 2004 sker uden forrentning. Den forrentning, der er sket af midlerne i ventepuljen, ville efter eksisterende regler blive fordelt sammen med de indbetalte bidrag efter fradrag af administrationsomkostninger afholdt af ventepuljen og med disse som fordelingsnøgle på bidragsydernes individuelle konti. Der er imidlertid ikke noget bidragsbeløb for 2004, da satsen bliver 0, og dermed heller ingen fordelingsnøgle.

Det foreslås derfor, at beskæftigelsesministeren bemyndiges til at fastsætte nærmere regler om fordeling af ventepuljens afkast efter modregning af de administrationsomkostninger, der er afholdt af ventepuljen.

Provenumæssige konsekvenser for stat, amter og kommuner

For indkomståret 2004 er SP-bidraget budgetteret til et samlet opsparingsbeløb på ca. 7,8 mia. kr. (inkl. ca. 0,4 mia. kr. i bidrag fra visse overførselsindkomster). Der er fuldt fradrag for særlig pensionsopsparing i den personlige indkomst, hvoraf der beregnes almindelige indkomstskatter til staten, amterne og kommunerne.

Den umiddelbare effekt af suspension af SP-bidraget vil således på helårsbasis være en mindre opsparing i ATP på ca. 7,8 mia. kr., en fremgang i husholdningernes rådighedsbeløb på ca. 3,9 mia. kr. og et højere skatteprovenu på ca. 3,9 mia. kr. (2004-nivau). Virkningerne for det kommunale skatteprovenu i de kommuner, der har valgt at selvbudgettere i 2004 vil blive neutraliseret. I 2005 vil virkningen indgå i det beregningsmæssige grundlag for kommuneforhandlingerne.

Suspensionen af SP-bidraget i 2004 og 2005 skønnes at øge beskæftigelsen med op mod 2.500 personer i 2005.

Fordelingsvirkning

SP-bidraget udgør 1 pct. af indkomsten og er derfor i sagens natur stigende med stigende indkomst. Som følge af den fulde fradragsret i indkomsten og progressionen i indkomstskattesystemet medfører suspensionen af indbetalingen dog relativ størst fremgang i rådighedsbeløbet for de laveste indkomster.

I nedenstående oversigt er for skatteydertyper på forskellige indkomsttrin vist fremgangen i rådighedsbeløb på helårsbasis ved en suspension af opkrævningen af SP-bidraget.

Eksempler på skattebetaling og fremgang i rådighedsbeløb ved en suspension af SP-bidraget

Skatteydere

Indkomst

Kap.indk. og lignm. fradrag

Beskæft. fradrag

SP-

Bidrag

AM-bidrag

Skat og

bidrag i alt efter gældende regler

Fremgang i rådighedsbeløb ved suspension af SP-bidraget

Kr.

Kr.

Kr.

Kr.

Kr.

Kr.

Pct.1)

Kr.

Pct.1)

Deltidsbeskæftiget

125.000

-17.000

3.125

1.250

10.000

34.405

27,5%

765

0,61%

Kasseassistent

180.000

-17.000

4.500

1.800

14.400

58.317

32,4%

1.102

0,61%

Ufaglært arbejder

200.000

-24.000

5.000

2.000

16.000

64.681

32,3%

1.224

0,61%

LO-arbejder

280.000

-34.100

6.000

2.800

22.400

98.711

35,3%

1.546

0,55%

LO-arbejder

325.000

-40.000

6.000

3.250

26.000

119.142

36,7%

1.794

0,55%

Funktionær

450.000

-46.900

6.000

4.500

36.000

194.654

43,3%

1.814

0,40%

Højere funktionær

700.000

-52.100

6.000

7.000

56.000

351.240

50,2%

2.821

0,40%

Direktør

1.000.000

-32.900

6.000

10.000

80.000

547.615

54,8%

4.030

0,40%

1) I pct. af indkomsten i anden søjle.

Administrative konsekvenser for stat, amter og kommuner

Forslaget går ud på midlertidigt at suspendere opkrævningen af den særlige pensionsopsparing for 2004 og 2005.

For 2004 er der allerede udsendt forskudsregistreringer opgjort under den forudsætning, at der opkræves 1 pct. i særlig pensionsopsparing. I månederne indtil udgangen af maj, er der sket indeholdelse og opkrævning af særlig pensionsopsparing, som dels er afregnet til ToldSkat og dels til Arbejdsmarkedets Tillægspension.

Det skønnes, at det samtidigt fremsatte lovforslag om fremrykning af lavere skat på arbejdsindkomst vil medføre udgifter til udsendelse af nye forskudsopgørelser, der ligger på ca. 10 kr. pr. stk. Hertil kommer udgifter til systemtilretninger. De samlede udgifter for ToldSkat skønnes til ca. 30 mio. kr.

Gennemførelse af nærværende lovforslag skønnes herudover at medføre engangsudgifter hos ToldSkat til information på ca. 2 mio. kr. Udgifterne skyldes dels, at arbejdsgiverne både ved suspensionens start og ophør skal informeres om at indeholdelsespligten ophører respektive genindtræder, dels at bidragyderne bl.a. ved annoncering skal orienteres om suspensionen.

Gennemførelse af forslaget skønnes at medføre engangsudgifter hos ATP på under 1 mio. kr. til administration i forbindelse med opgørelse og udbetaling af ventepuljen for 2004.

Ved den ordinære forskudsregistrering for 2005 vil der være taget højde for suspensionen.

Økonomiske og administrative omkostninger for erhvervslivet

Lovforslaget har ikke økonomiske konsekvenser og i et vist omfang administrative konsekvenser for erhvervslivet. Disse består i, at indeholdelsespligtige arbejdsgivere og lønservicebureauer skal ændre lønsystemerne således, at SP-bidragssatsen nedsættes fra 1 pct. til 0 pct. med virkning for lønudbetalinger mv. fra og med den 1. juni 2004 samt modtage og håndtere nye skattekort for samtlige ansatte.

Ligestillingsmæssige konsekvenser

Lovforslaget har ingen ligestillingsmæssige konsekvenser

Miljømæssige konsekvenser

Lovforslaget har ingen miljømæssige konsekvenser.

Administrative konsekvenser for borgerne

Lovforslaget har ingen administrative konsekvenser for borgerne ud over at de i forbindelse med udsendelsen af nye skattekort skal aflevere disse til arbejdsgiverne.

Forholdet til EU-retten

Lovforslaget indeholder ikke EU-retlige aspekter.

Høring

Lovforslaget er samtidig med fremsættelsen sendt i høring i Dansk Arbejdsgiverforening, Landsorganisationen i Danmark, Funktionærernes og Tjenestemændenes Fællesråd, Akademikernes Centralorganisation, Sammenslutningen af Landbrugets Arbejdsgiverforeninger, Finanssektorens Arbejdsgiverforening, Ledernes Hovedorganisation, Kommunernes Landsforening, Amtsrådsforeningen i Danmark, Københavns Kommune, Frederiksberg Kommune, ATP og LG.

Sammenfatning af lovforslagets konsekvenser

Positive konsekvenser

Negative konsekvenser

Økonomiske konsekvenser for stat, kommuner og amtskommuner

Den umiddelbare effekt af lovforslaget vil være en mindre opsparing i ATP på ca. 7,8 mia. kr., en fremgang i husholdningernes rådighedsbeløb på ca. 3,9 mia. kr. og et højere skatteprovenu på ca. 3,9 mia. kr. Heraf udgør det kommunale merprovenu ca. 2,6 mia. kr.

Ingen

Administrative konsekvenser for stat, kommuner og amtskommuner

Ingen

32 mio. kr. i ToldSkat ifm. afvikling af ny forskudsregistrering mv. for 2004 og til information og under 1 mio. kr. i ATP ifm. opgørelse og udbetaling af SP-bidrag fra ventepuljen for 2004

Økonomiske og administrative konsekvenser for erhvervslivet

Ingen

Vis administration ifm. nedsættelse af bidragssatsen og håndteringen af nye skattekort

Miljømæssige konsekvenser

Ingen

Ingen

Administrative konsekvenser for borgerne

Ingen

Ingen udover aflevering af nye skattekort til arbejdsgiverne

Forholdet til EU-retten

Lovforslaget indeholder ikke EU-retlige aspekter

Bemærkninger til de enkelte bestemmelser

Til § 1

Til nr. 1

Det foreslås, at SP-bidragssatsen for lønmodtagere m.fl. og selvstændigt erhvervsdrivende fastsættes til 0 pct. i 2004 og 2005.

Til nr. 2

Det foreslås, at SP-bidragssatsen for dagpenge- og kontanthjælpsmodtagere m.fl. samt lønmodtagere, der får tilbageholdt SP-bidrag af Lønmodtagernes Garantifond, fastsættes til 0 pct. i 2004 og 2005.

Arbejdsgiverne opkræver og indbetaler SP-bidrag af sygedagpenge i arbejdsgiverperioden på 14 dage. For at lette administrationen for arbejdsgiverne indbetales dette beløb imidlertid som et tillæg til ATP-bidraget. Det vil derfor ikke være praktisk muligt at tilbagebetale sådanne beløb til de pågældende nuværende eller tidligere lønmodtagere. Så snart arbejdsgiverne kan få ændret deres lønsystemer, og senest pr. 31. maj 2004, skal arbejdsgiverne ophøre med at opkræve SP-bidrag, men for tiden indtil da, vil der fortsat kunne ske indbetaling af SP-bidraget. Det skønnes umiddelbart, at det beløb, der vil være indbetalt som ATP-bidrag, og derfor ikke kan udbetales, er i størrelsesordenen ca. 3 mio. kr.

Til § 2

Til stk. 1

Det foreslås, at loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende.

Til stk. 2

Det foreslås, at arbejdsgivere, kommuner, arbejdsløshedskasser, Arbejdsformidlingen og Lønmodtagernes Garantifond, der efter gældende regler er forpligtet til at indeholde SP-bidrag i forbindelse med udbetalingen af løn, dagpenge og kontanthjælp m.v., skal indstille opkrævningen af særlig pensionsopsparing med virkning for løn, dagpenge, godtgørelse m.v., der udbetales fra og med den 1. juni 2004.

Til stk. 3

Det foreslås, at de statslige told- og skattemyndigheder forestår tilbagebetalingen af allerede opkrævet SP-bidrag i 2004 til lønmodtagere og selvstændigt erhvervsdrivende.

Der henvises til lovforslagets almindelige bemærkninger.

Til stk. 4, 5 og 7

Bidrag af offentlige ydelser, som anført i ATP-lovens § 2 a herunder kontanthjælp og dagpenge indbetales af kommunerne, Arbejdsformidlingen og arbejdsløshedskasserne direkte til Arbejdsmarkedets Tillægspension. Tilsvarende gælder SP-bidrag indeholdt af Lønmodtagernes Garantifond.

Det foreslås, at tilbageførsel af overført SP-bidrag fra ATP til de indeholdelsespligtige kommuner, Arbejdsformidlingen og arbejdsløshedskasser samt Lønmodtagernes Garantifond sker snarest efter lovforslagets vedtagelse.

Det foreslås endvidere, at kommunerne m.fl. herefter inden udgangen af 2004 tilbagebetaler indeholdt og afregnet SP-bidrag til den enkelte bidragyder med indeholdelse af A-skat. Den foreslåede tilbagebetalingsmodel er neutral i forhold til skattevirkningen, idet den forskudsregistrerede bortseelsesret modsvares af beskatningen ved udbetalingen.

Til stk. 6

Det foreslås, at de allerede overførte a conto SP-bidrag vedrørende 2004 fra ToldSkat til Arbejdsmarkedets Tillægspension tilbageføres til ToldSkat efter lovforslagets vedtagelse. Beskæftigelsesministeren bemyndiges til at fastsætte nærmere regler herom.

Til stk. 8

Det foreslås, at beskæftigelsesministeren bemyndiges til at fastsætte nærmere regler om tilbagebetaling og tilbageførsel af SP-bidrag for 2004.

De allerede opkrævede SP-bidrag for 2004 er løbende overført til Arbejdsmarkedets Tillægspension fra henholdsvis ToldSkat og kommunerne m.fl. De overførte SP-bidrag er hos Arbejdsmarkedets Tillægspension placeret i en ventepulje, indtil tilbageførslen til ToldSkat, kommunerne, Arbejdsformidlingen, arbejdsløshedskasserne og Lønmodtagernes Garantifond sker. Den forrentning, der er sket af midlerne i ventepuljen, ville efter eksisterende regler blive fordelt sammen med de indbetalte bidrag efter fradrag af administrationsomkostninger afholdt af ventepuljen og med disse som fordelingsnøgle på bidragsydernes individuelle konti. Der er imidlertid ikke noget bidragsbeløb for 2004, da satsen bliver 0, og dermed heller ingen fordelingsnøgle.

Det foreslås derfor, at afkastet af ventepuljen 2004 fordeles efter regler, der fastsættes af beskæftigelsesministeren.

Til stk. 9

Visse tilskudsordninger, som fx boligstøtte, fripladstilskud, pensionstillægget og SU til hjemmeboende uddannelsessøgende, er afhængig af indkomsten i årene forud for det år tilskuddet ydes. Med lovforslaget øges den disponible indkomst for 2004 og 2005, hvilket kan påvirke beregningen af tilskud de følgende år.

Da der er tale om en midlertidig suspension, skal det undgås, at denne midlertidige forøgelse af den disponible indkomst medfører, at beregninger af tilskud de følgende år påvirkes.

Det foreslås derfor, at beskæftigelsesministeren bemyndiges til at fastsætte regler om, at beregningsgrundlaget i disse tilskudsordninger ikke påvirkes af nærværende lovforslag. Udarbejdelsen af disse regler vil skulle ske i samarbejde med den/de relevante ressortministre.

§ 17 f. Der opkræves en særlig pensionsopsparing til Arbejdsmarkedets Tillægspension på 1,0 pct. af bidragsgrundlaget efter § 8, stk. 1, litra a, b, d, e og g, og § 10 i lov om en arbejdsmarkedsfond for lønmodtagere m.fl. og selvstændigt erhvervsdrivende omfattet af bidragspligten efter § 7, stk. 1 og 2, i samme lov, jf. dog stk. 2 og 6. Lov om en arbejdsmarkedsfonds regler om opkrævning, angivelse og indbetaling, periodisering, indberetning, straf, regulering m.v. finder tilsvarende anvendelse for pensionsopsparing efter 1. pkt., jf. dog stk. 2 og 6.

1. I § 17 f, stk. 1, indsættes efter 1. pkt.

»For 2004 og 2005 er satsen dog 0,0 pct.«

Stk. 2 .

Stk. 3. For personer omfattet af § 2 a, stk. 1-7, opkræves der endvidere, indtil udgangen af det år, hvor den pågældende fylder 64 år, en særlig pensionsopsparing på 1,0 pct. af de i bestemmelsen nævnte dagpenge, godtgørelser m.v. Dette gælder dog ikke personer, der modtager ydelser efter § 29 i lov om social service, jf. § 2 a, stk. 4. For personer, der får udbetalt lønkrav m.v., jf. § 2, stk. 1, i lov om Lønmodtagernes Garantifond, indbetaler og indberetter Lønmodtagernes Garantifond 1 pct. i Særlig Pensionsopsparing af de nævnte ydelser. Dette sker månedsvis og direkte til Arbejdsmarkedets Tillægspension.

2. I § 17 f, stk. 3, indsættes efter 4. pkt.

»De nævnte bidragssatser, jf. 1. og 3. pkt., er for 2004 og 2005 0,0 pct. For personer omfattet af § 2 a, stk. 2, for hvem arbejdsgiveren udbetaler dagpenge ved sygdom, beregnes der fortsat bidrag indtil arbejdsgiveren har indstillet opkrævningen heraf, dog senest den 31. maj 2004, hvorefter satsen for resten af 2004 og 2005 er 0,0 pct.«

Fremsat den 17. marts 2004 af beskæftigelsesministeren (Claus Hjort Frederiksen)

Forslag

til

Lov om ændring af lov om Arbejdsmarkedets Tillægspension

(Midlertidig suspension af bidraget til Særlig Pensionsopsparing)