Skriftlig fremsættelse (20. marts 2003) - L 196

Skriftlig fremsættelse (20. marts 2003)

Miljøministeren (Hans Christian Schmidt)

Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte

Forslag til lov om ændring af lov om kemiske stoffer og produkter. (Implementering af Rotterdam-Konventionen m.v.).

(Lovforslag nr. L 196).

Dette lovforslag sigter først og fremmest mod, at Danmark kan overholde forpligtelserne i Rotterdam-konventionen af 10. september 1998 om forudgående informeret samtykke i forbindelse med international handel med visse farlige kemikalier.

Målet med Rotterdam-konvention er at styrke ansvarsdelingen og samarbejdet mellem parterne i den internationale handel med visse farlige kemikalier for derigennem at beskytte sundhed og miljø og bidrage til en forsvarlig anvendelse af farlige kemikalier.

Danmark underskrev konventionen den 11. september 1998. Konventionen blev samtidig underskrevet af Fællesskabet, og Danmark har afventet EU´s implementering forud for den danske ratifikation af konventionen. Fællesskabet har for nyligt vedtaget forordning nr. 304 af 28. januar 2003 om eksport og import af farlige kemikalier, der indfører konventionens regler på fællesskabsniveau. Forordningen omfatter imidlertid ikke eksport af kemikalier, der i de enkelte EU-medlemsstater er forbudte eller strengt regulerede efter nationale regler, der ikke tillige følger af EU-retten.

Det foreslås derfor at indføre pligt til, at eksportøren forud for eksport af kemiske stoffer og produkter, der er forbudte eller underkastet strenge restriktioner i henhold til danske regler, skal indgive en eksportanmeldelse. Miljøministeren foreslås samtidig bemyndiget til at fastsætte nærmere regler om anmeldeordningen, herunder til at opføre de omfattede kemiske stoffer og produkter på en liste.

Sammen med reglerne i forordningen vil dette sikre, at Danmark overholder Rotterdam-konventionen. Herefter kan regeringen ratificere konventionen, hvilket Folketinget med dette lovforslag samtidig giver sit samtykke til. Ratifikationen forventes at ske, når lovforslaget er trådt i kraft, og de nødvendige administrative bestemmelser er fastsat.

Endvidere foreslås reglerne om hæftestraf i lov om kemiske stoffer og produkter ophævet, da hæftestraffen som strafart generelt blev afskaffet den 1. juni 2001, hvorfor særlovgivningen som konsekvens heraf skal ændres.

Idet der i øvrigt henvises til lovforslaget med bemærkninger, anbefales forslaget til Folketingets velvillige behandling.