Skriftlig fremsættelse (29. januar 2003) - L 145

Skriftlig fremsættelse (29. januar 2003)

Økonomi- og erhvervsministeren (Bendt Bendtsen)

Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte

Forslag til lov om ændring af lov om aktieselskaber og lov om anpartsselskaber (Elektronisk generalforsamling og elektronisk kommunikation m.v. samt spaltning af anpartsselskaber).

(Lovforslag nr. L 145).

Regeringen vil forenkle og reducere administrative byrder. Derfor har regeringen i sin handlingsplan for regelforenkling og administrative lettelser fra august 2002 igangsat en modernisering af selskabslovgivningen under overskriften "frihed under ansvar". Lovforslaget skal ses som første etape i denne regelforenkling og modernisering af selskabslovene.

Derudover udspringer lovforslaget af regeringens ønske om at give selskaber mulighed for at styrke aktionærdeltagelsen det aktive ejerskab navnlig i aktieselskaber med en større ejerkreds. Et væsentligt tema i den selskabsretlige debat i dag handler om corporate governance eller "selskabsstyring". Et centralt element i corporate governance debatten er bl.a., hvorledes det bedst sikres, at generalforsamlingens rolle og funktionsmåde giver mulighed for at understøtte et aktivt ejerskab.

Lovforslaget skaber klarhed over retstilstanden vedrørende anvendelse af moderne informationsteknologi i kommunikationen imellem selskabet og aktionærerne. Med lovforslaget får danske selskaber således de lovgivningsmæssige rammer for at øge anvendelsen af moderne informationsteknologi i kommunikationen med aktionærerne og opnå de fordele, som anvendelsen heraf kan give. Det er op til selskaberne selv inden for lovens rammer at fastlægge, i hvilket omfang de vil anvende de muligheder og lettelser, som lovforslaget giver.

Lovforslaget indeholder følgende hovedelementer

Mulighed for at aktionærer kan deltage elektronisk i generalforsamlingen, herunder stemme elektronisk, uden at være fysisk til stede på generalforsamlingen. For at skabe klarhed over retstilstanden og motivere aktionærerne til at gøre deres indflydelse gældende giver lovforslaget en udtrykkelig mulighed for, at generalforsamlingen kan afholdes fuldstændig eller delvis elektronisk. Det er op til selskaberne selv at fastlægge de nærmere rammer for afviklingen af en elektronisk generalforsamling. Med forslaget tilbydes aktionærer, herunder udenlandske investorer, en let og billig måde at udøve aktivt ejerskab på.

Mulighed for at selskabet og aktionærerne kan anvende elektroniske dokumenter og elektronisk post i deres interne kommunikation. For at øge anvendelsen af moderne informationsteknologi i kommunikationen imellem selskabet og aktionærerne giver lovforslaget en udtrykkelig mulighed for, at generalforsamlingen i vidt omfang kan beslutte anvendelsen heraf. Herved får danske selskaber mulighed for at opnå de fordele, som en øget anvendelse af moderne informationsteknologi kan give.

Mulighed for at gøre aktiebogen tilgængelig for aktionærerne. Som led i at give selskaber mulighed for at styrke aktivt ejerskab giver lovforslaget hjemmel til, at aktionærerne kan beslutte, at aktiebogen skal være tilgængelig for aktionærerne, herunder på elektronisk medie. Denne mulighed vil gøre det nemmere for aktionærerne at kommunikere med hinanden og kan give dem større mulighed for at organisere deres stemmer samt etablere fælles holdninger m.v. Der er tale om en frivillig ordning for aktionærerne.

Fuldmagter til bestyrelsen begrænses til alene at kunne vedrøre en bestemt generalforsamling. Det foreslås, at fuldmagter til bestyrelsen alene skal kunne gives til en bestemt generalforsamling med en på forhånd kendt dagsorden. Formålet med forslaget er at sikre, at bestyrelsen ikke kan få fuldmagt til at stemme for forslag, som er ukendt for aktionærerne, og som i konkrete tilfælde kan stride mod aktionærernes ønsker. Aktionærerne kan således som hidtil frit give andre end bestyrelsen fuldmagt, herunder blanco-fuldmagt, til at repræsentere sig på generalforsamlingen i en periode på op til 12 måneder.

Mulighed for at afholde bestyrelsesmøder ved anvendelse af elektroniske medier. For at tilgodese et voksende behov for at afholde elektroniske bestyrelsesmøder som følge af den øgede internationalisering i aktieselskabers bestyrelser foreslås det, at bestyrelsesmøder kan afholdes elektronisk i det omfang, dette er foreneligt med udførelse af bestyrelsens hverv.

Spaltning af anpartsselskaber. Det foreslås at indføre regler om spaltning i anpartsselskabsloven. Med forslaget opnår anpartsselskaber således på lige fod med aktieselskaber et direkte anvendeligt, fleksibelt redskab til strukturtilpasninger i forbindelse med udskillelse af f.eks. en del af virksomheden.

Herudover indeholder lovforslaget nogle mindre præciseringer af gældende regler i aktieselskabsloven. Det foreslås, at loven træder i kraft den 1. oktober 2003.

Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de bemærkninger, der ledsager det, skal jeg anbefale forslaget til Tingets velvillige behandling.