Skriftlig fremsættelse (5. december 2002) - L 108

Skriftlig fremsættelse (5. december 2002)

Indenrigs- og sundhedsministeren (Lars Løkke Rasmussen)

Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte

Forslag til lov om ændring af beredskabsloven (Ændret grundlag for beredskabsplanlægningen, tilpasning af det krigsmæssige beredskab, sammensætning af ankenævnet m.v.).

(Lovforslag nr. L 108).

Forslaget er i al væsentlighed en udmøntning af den politiske aftale mellem alle partierne i Folketinget om redningsberedskabet efter 2002.

Med lovforslaget tilvejebringes et ensartet planlægningsgrundlag inden for den civile sektor med en forskydning fra det krigsmæssige beredskab til fordel for fredsmæssige opgaver.

Med lovforslaget ophæves hjemlen til at pålægge en række kommuner pligt til at opretholde et udvidet krigsmæssigt beredskab samt bestemmelsen om den obligatoriske samordning for kommuner i det storkøbenhavnske område. Ønsker kommunerne i det storkøbenhavnske område fortsat at samordne deres fredsmæssige opgaver, kan dette ske i henhold til beredskabsloven. I forbindelse med forskydningen fra det krigsmæssige redningsberedskab til fordel for de fredsmæssige opgaver ophæves med lovforslaget bestemmelserne om beredskabets organisation under krise eller krig.

Som led i en modernisering af tilsynet med det kommunale redningsberedskab nedlægges med lovforslaget Redningsrådet, når der med henblik på en styrket vidensindsamling er etableret et system med elektronisk registrering og indberetning af redningsberedskabets udrykningsaktiviteter. Bestemmelsen om Redningsrådets nedlæggelse træder først i kraft efter indenrigs- og sundhedsministerens nærmere bestemmelse.

Med lovforslaget opnår de frivillige i kommunerne observatørstatus i beredskabskommissionerne med ret til at overvære kommissionernes møder med taleret, men uden stemmeret.

I lovforslaget fastsættes, at kommunalbestyrelserne med regelmæssige mellemrum skal vurdere behovet for, at der gennemføres brand- og evakueringsøvelser på institutioner og øvrige lokaliteter m.v., der er omfattet af regler fastsat i medfør af beredskabsloven.

Med lovforslaget præciseres hjemlen i beredskabsloven til at indkalde værnepligtige med henblik på indsats i katastrofetilfælde, der kræver ekstraordinært store mandskabsstyrker. Forslaget er ikke direkte nævnt i den politiske aftale, men er omtalt i analysen af redningsberedskabet, maj 2002, der har ligget til grund for aftalen.

Endelig er det i lovforslaget præciseret, at formanden for ankenævnet skal være landsdommer.

Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget med tilhørende bemærkninger, tillader jeg mig at anbefale forslaget til hurtig og velvillig behandling i det høje Ting.