Beretning over Forslag til folketingsbeslutning om indførelse af en smiley-ordning på danske sygehuse

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende B 142

Bilagsnr.

Titel

1

1. udkast til beretning

Beretning afgivet af Sundhedsudvalget den 6. oktober 2003

Beretning

over

Forslag til folketingsbeslutning om indførelse af en smiley-ordning på danske sygehuse

[af Birthe Skaarup (DF) m.fl.]

1. Udvalgsarbejdet

Beslutningsforslaget blev fremsat den 8. april 2003 og var til 1. behandling den 9. maj 2003. Beslutningsforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Sundhedsudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i 1 møde.

2. Politiske bemærkninger

Et flertal i udvalget (S, SF, RV, EL og KRF) skal bemærke, at Socialdemokraterne den 22. oktober 2002 fremsatte beslutningsforslag nr. B 16 om indførelse af ensartede regler for hygiejnestandarder på danske sygehuse (en genfremsættelse fra folketingssamlingen 2001-02, 2. samling). Forslaget fik opbakning fra SF, Det Radikale Venstre, Enhedslisten og Kristeligt Folkeparti. Såfremt Dansk Folkeparti også havde støttet forslaget, havde regeringen skullet fremsætte et lovforslag om indførelse af hygiejnestandarder senest 1. april 2004. I stedet valgte Dansk Folkeparti i slutningen af samlingen at fremsætte beslutningsforslag nr. B 142, som er stort set identisk med B 16, bortset fra at der foreslås en smiley-ordning. Endvidere gav Dansk Folkeparti allerede ved førstebehandlingen udtryk for, at man ikke ønskede at få vedtaget B 142. Det er efter flertallets opfattelse en meget ejendommelig form for og tilgang til det parlamentariske arbejde.

Dansk Folkeparti har ikke efterfølgende taget initiativ til drøftelse af sagen, hverken i Sundhedsudvalget eller på anden vis.

Partierne må derfor blot konstatere, at Dansk Folkeparti foretrækker at afvente, at regeringen gennemfører forbedringer i sit eget tempo frem for at få en klar beslutning fra folketingsflertallet med en tidsfrist for, hvornår de forbedrede hygiejnestandarder skal være gennemført. Dermed udskyder man også de mange fordele, som alle partier tilsyneladende er enige om, i form af færre sygdomme og mindre menneskelig lidelse samt besparelser på det økonomisk og ressourcemæssigt trængte sundhedsområde.

Et mindretal i udvalget (V, DF og KF) finder, at de omkostningsbesparelser, der kan opnås ved at forbedre sygehushygiejnen, er betydelige. Mindretallet har noteret sig, at Statens Serum Institut har skønnet, at hospitalsinfektionerne fører til beslaglæggelse af op imod 300.000 sengedage årligt. Mindretallet har ligeledes noteret sig, at Evaluerings Center for Sygehuse ved en undersøgelse af forholdene på 61 danske sygehuse konstaterede, at en tredjedel af disse ikke havde formuleret retningslinjer for anvendelse af antibiotika med henblik på at minimere risikoen for, at der på sygehusene udvikles antibiotikaresistende bakterier. Samlet finder mindretallet, at der kan opnås betydelige besparelser ved at sikre en optimering af sygehushygiejnen på danske sygehuse, idet besparelserne dels vil fremkomme i form af sparede sengepladser og medicinudgifter, dels i form af sparede udgifter til pleje, tabt arbejdsfortjeneste m.v.

Mindretallet er efter drøftelser i udvalget nået til enighed om, at den af Dansk Folkeparti foreslåede landsdækkende uvildige kontrol af hygiejnestandarden bedst opnås i sammenhæng med andre kvalitetsforbedringer på sygehusområdet.

Mindretallet har noteret sig, at regeringen forbereder større åbenhed og gennemsigtighed i sundhedsvæsenet og dermed offentliggørelse af data for kvaliteten på områder som f.eks. den kliniske kvalitet, patientsikkerhed, medicinering og antallet af reoperationer.

Mindretallet kan derfor tilslutte sig regeringens ønske om, at indførelse af forbedret hygiejnekontrol og en i tilknytning dertil gældende formidlingsmodel, der har til formål at offentliggøre kvalitetsdata, så de bliver alment forståelige (via brug af smiley, stjerner eller lignende), bliver en integreret del af udviklingen af den danske kvalitetsmodel.

Mindretallet har noteret sig, at indenrigs- og sundhedsministeren har oplyst, at han inden udgangen af 2003 over for Folketinget vil redegøre for status for arbejdet med kvalitetsmodellen, og at det forventes, at der senest fra begyndelsen af 2005 løbende vil ske offentliggørelse af relevante og pålidelige informationer om vigtige nøgleområder på landets sygehuse, herunder blandt andet oplysninger om hygiejnestandarden samt sygehusenes målopfyldelse (resultater) i relation til de fastlagte standarder, der offentliggøres på en måde, der sikrer borgerne en nem adgang til alment forståelig information, f.eks. via opslag på det enkelte sygehus.

Mindretallet lægger i den forbindelse stor vægt på, at kontrolresultaterne offentliggøres, idet erfaringerne med fødevarekontrol inden for detailhandel og restauration netop har vist betydningen af, at borgerne på en enkel og overskuelig måde får indsigt i kontrolresultaterne, jf. bekendtgørelse nr. 842 af 14. oktober 2002 om offentliggørelse af kontrolresultater.

Der gøres opmærksom på, at et flertal eller et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal i Folketingssalen.

P. u. v.

Birthe Skaarup

formand