Betænkning over Forslag til folketingsbeslutning om sikring af hensynet til barnets bedste i konfliktfyldte forældremyndigheds- og samværssager

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende B 61

Bilagsnr.

Titel

1

Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af beslutningsforslaget

2

Henvendelse af 26/1-03 fra Foreningen Far til Støtte for Børn og Forældre

3

Spm. 1 om kommentar til henvende af 26/1-03 fra Foreningen Far til Støtte for Børn og Forældre, til justitsministeren

4

Henvendelse af 29/1-03 fra Peter Østrup, København Ø

5

Spm. 2 om kommentar til henvendelse af 29/1-03 fra Peter Østrup, København Ø, til justitsministeren

6

Tidsplan for behandling af beslutningsforslaget indtil videre

7

Svar på spm. 2 om kommentar til henvendelse af 29/01-03 fra Peter Østrup, København Ø, fra justitsministeren

8

Svar på spm. 1 om kommentar til henvende af 26/1-03 fra Foreningen Far til Støtte for Børn og Forældre, fra justitsministeren

9

Henvendelse af 21/3-03 fra Peter Østrup, København Ø

10

Spm. 3 om kommentar til henvendelse af 21/3-03 fra Peter Østrup, København Ø

11

Svar på spm. 3 om kommentar til henvendelse af 21/3-03 fra Peter Østrup, København Ø, fra justitsministeren

12

1. udkast til betænkning

13

2. udkast til betænkning

Betænkning afgivet af Retsudvalget den 25. april 2003

Betænkning

over

Forslag til folketingsbeslutning om sikring af hensynet til barnets bedste i konfliktfyldte forældremyndigheds- og samværssager

[af Jann Sjursen (KRF) m.fl.]

1. Udvalgsarbejdet

Beslutningsforslaget blev fremsat den 11. december 2002 og var til 1. behandling den 23. januar 2003. Beslutningsforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Retsudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i 2 møder.

Skriftlige henvendelser

Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget skriftlige henvendelser fra Foreningen Far til Støtte for Børn og Forældre og Peter Østrup, København Ø.

Justitsministeren har over for udvalget kommenteret de skriftlige henvendelser til udvalget.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 3 spørgsmål til justitsministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.

2. Indstillinger og politiske bemærkninger

Et mindretal i udvalget (S, SF, RV og EL) vil stemme hverken for eller imod beslutningsforslaget.

Mindretallet ser med stor alvor på, hvordan barnets bedst tilgodeses i de konfliktfyldte forældremyndigheds- og samværssager. Forslaget har mange gode elementer, men mindretallet finder ikke, at disse er blevet tilstrækkelig belyst under udvalgsarbejdet. Mindretallet havde gerne set, at forslaget sammen med de af SF fremsatte forslag L 115 og B 53 havde været underkastet en nøjere analyse, med henblik på at Folketinget kunne have givet regeringen et klart og politisk bredt funderet påbud om at få løst de problemer, børn udsættes for i de konfliktfyldte forældremyndigheds- og samværssager.

Et andet mindretal i udvalget (V og KF) indstiller beslutningsforslag til forkastelse.

Et tredje mindretal i udvalget (DF og KRF) indstiller beslutningsforslaget til vedtagelse uændret.

Kristeligt Folkeparti noterer sig, at Justitsministeriet har bedt Socialforskningsinstituttet gennemføre en større undersøgelse af regler og praksis på samværsområdet, som vil være færdig ved årsskiftet 2003-04, og at instituttet også vil gennemføre en interviewundersøgelse af forældrene, som forventes at blive færdig i 2004. Kristeligt Folkeparti konstaterer også, at regeringen er indstillet på at se nærmere på statsamternes praksis med hensyn til høring af børn, og at justitsministeren har taget initiativ til at iværksætte en undersøgelse af fogedretternes praksis i samværs- og forældremyndighedssager, som forventes at blive færdig i løbet af efteråret 2003.

Det er dog Kristeligt Folkepartis opfattelse, at der i dag foreligger tilstrækkelig viden om børns vilkår i konfliktfyldte samværs- og forældremyndighedssager til, at Folketinget allerede nu kan opfordre regeringen til at fremsætte lovforslag m.v. i overensstemmelse med beslutningsforslaget.

Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit og Siumut var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen

Inge Dahl‑Sørensen (V) Birthe Rønn Hornbech (V) nfmd. Karsten Nonbo (V) Freddy Dam (V) Per Dalgaard (DF) Peter Skaarup (DF) Helge Adam Møller (KF) Lars Barfoed (KF) Jann Sjursen (KRF) Frode Sørensen (S) Lissa Mathiasen (S) Morten Bødskov (S) Per Kaalund (S) Sandy Brinck (S) Anne Baastrup (SF) fmd. Elisabeth Arnold (RV) Line Barfod (EL)

Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit og Siumut havde ikke medlemmer i udvalget.

Folketingets sammensætning

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

55

*

Enhedslisten (EL)

4

Socialdemokratiet (S)

52

Kristeligt Folkeparti (KRF)

4

Dansk Folkeparti (DF)

22

Tjóðveldisflokkurin (TF)

1

Det Konservative Folkeparti (KF)

16

Inuit Ataqatigiit (IA)

1

Socialistisk Folkeparti (SF)

12

Siumut (SIU)

1

Det Radikale Venstre (RV)

9

Uden for folketingsgrupperne (UFG)

2

*

Heraf 1 medlem valgt på Færøerne