Tillægsbetænkning over Forslag til lov om ændring af lov om en aktiv arbejdsmarkedspolitik \n(Individuelt kontaktforløb, minimumskrav m.v.)
Statutory Text (3 Articles)
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 61 omdelt efter afgivelse af betænkning
18
Betænkning afgivet den 3. december 2002
19
Spm. 19, om de 6 ugers selvvalgt uddannelse kan lægges i daghøjskoleregi, til beskæftigelsesministeren
Spm. 20 om selvvalgt uddannelse i forhold til andre aktiveringsaktiviteter, til beskæftigelsesministeren
Spm. 21 om andre inddragede aktører, til beskæftigelsesministeren
Spm. 22 om uddybning af reglerne for anvendelsen af 30 mio. kr. til samarbejdsaktiviteter, til beskæftigelsesministeren
20
Svar på spm. 19, om de 6 ugers selvvalgt uddannelse kan lægges i daghøjskoleregi, fra beskæftigelsesministeren
Svar på spm. 20 om selvvalgt uddannelse i forhold til andre aktiveringsaktiviteter, fra beskæftigelsesministeren
Svar på spm. 21 om andre inddragede aktører, fra beskæftigelsesministeren
Svar på spm. 22 om uddybning af reglerne for anvendelsen af 30 mio. kr. til samarbejdsaktiviteter, fra beskæftigelsesministeren
Bilag 2
2 af udvalgets spørgsmål og beskæftigelsesministerens svar herpå
Spørgsmål 17 og 18 og svarende herpå er optrykt efter ønske fra S, V, DF, KF, RV, KRF og Anders Møller (UFG).
Spørgsmål 17
Hvordan vil ministeren sikre, at alle aktører får mulighed for at byde ind på kontaktforløbet, og at kontaktforløbet kan gennemføres med tilstrækkelig kvalitet?
Svar
Bestemmelsen i § 39 b vil i bekendtgørelse om en aktiv arbejdsmarkedsindsats blive fastsat således, at kontaktforløbet, i det omfang arbejdsformidlingen ikke varetager det, kun vil blive gennemført af andre aktører efter udbud i overensstemmelse med de almindelige regler herom.
Spørgsmål nr. 18
I hvilke situationer skal CV-samtalen for forsikrede ledige foregå i AF, og i hvilke situationer kan samtalen foregå med hjælp fra a-kassen?
Svar
Det fremgår af bemærkningerne til § 10 b, stk. 4, at beskæftigelsesministeren bemyndiges til at fastsætte, hvem der skal afholde CV-samtalen efter stk. 1.
Indtil der indgås aftaler med andre aktører som led i et kontaktforløb forudsættes det, at arbejdsformidlingen afholder CV-samtalerne for de nytilmeldte ledige, det vil sige første gangs ledige og ledige, der har optjent ret til en ny dagpengeperiode og tilmelder sig på ny, mens CV-samtaler for øvrige forsikrede ledige kan afholdes af arbejdsløshedskasserne for egne medlemmer.
A-kasserne forudsættes at afholde samtaler med egne medlemmer, som gentilmelder sig. Det vil sige ledige, som tidligere har været tilmeldt AF og udarbejdet et CV, og som efter en periode i job igen bliver ledige. Der skal dog ikke afholdes CV-samtale med den ledige, hvis der inden for de seneste 3 måneder har været afholdt en samtale om den lediges CV.
Det forudsættes, at arbejdsløshedskasserne som led i deres vejledningsforpligtelse vederlagsfrit afholder CV-samtalerne for egne medlemmer.
Tillægsbetænkning afgivet af Arbejdsmarkedsudvalget den 5. december 2002
Tillægsbetænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om en aktiv arbejdsmarkedspolitik
(Individuelt kontaktforløb, minimumskrav m.v.)
[af beskæftigelsesministeren (Claus Hjort Frederiksen)]
1. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 7. november 2002 og var til 1. behandling den 18. november 2002. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Arbejdsmarkedsudvalget. Udvalget afgav betænkning den 3. december 2002. Lovforslaget var til 2. behandling den 5. december 2002, hvorefter det blev henvist til fornyet behandling i Arbejdsmarkedsudvalget.
Møder
Udvalget har, efter at lovforslaget blev henvist til fornyet udvalgsbehandling, behandlet dette i 1 møde.
Spørgsmål
Udvalget har under den fornyede behandling af lovforslaget stillet 4 spørgsmål til beskæftigelsesministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret. 2 af udvalgets tidligere spørgsmål og beskæftigelsesministerens svar herpå er optrykt som bilag til tillægsbetænkningen.
2. Udtalelse fra beskæftigelsesministeren
Beskæftigelsesministeren har over for udvalget understreget, at bemyndigelsesbestemmelsen i lovens § 39 b, jf. lovforslagets § 1, nr. 44, giver beskæftigelsesministeren hjemmel til at fastsætte regler om, hvorledes arbejdsmarkedsindsatsen over for ledige kan varetages af andre aktører.
Inddragelse af en bred vifte af andre aktører vil blive sikret gennem udbud. De eksisterende rammeaftaler med andre aktører vil i nogen grad kunne anvendes som led i den ændrede arbejdsmarkedsindsats, og det forventes, at nye rammeaftaler for bl.a. kontaktforløb f.eks. inklusive CV-samtalen vil kunne være indgået omkring midten af 2003.
Bemærkningen til det foreslåede nye stk. 4 i § 10 b, hvorefter ministeren kan fastsætte regler om, hvem der afholder CV-samtalen og for hvilke ledige, er således udtryk for, at det i en første fase er AF og arbejdsløshedskasserne, som afholder disse samtaler for forsikrede ledige, indtil andre aktører inddrages, eller der i øvrigt sker ændringer i arbejdsfordelingen. Som det også fremgår af § 10 b, stk. 3, er der i ændringsforslaget taget højde for, at der på sigt skal inddrages andre aktører.
3. Indstillinger
Et flertal i udvalget (S, V, DF, KF, RV, KRF og Anders Møller (UFG)) indstiller lovforslaget til vedtagelse i den affattelse, hvori det foreligger efter 2. behandling.
Et mindretal i udvalget (SF og EL) indstiller lovforslaget til forkastelse.
Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit og Siumut var på tidspunktet for tillægsbetænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i tillægsbetænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i tillægsbetænkningen.
Charlotte Antonsen (V) Anders Møller (UFG) Freddy Dam (V) Jens Vibjerg (V) fmd. Bent Bøgsted (DF) Kristian Thulesen Dahl (DF) Lars Barfoed (KF) Charlotte Dyremose (KF) Tove Videbæk (KRF) Anne-Marie Meldgaard (S) Bjarne Laustsen (S) nfmd. Jan Petersen (S) Lone Møller (S) Ole Vagn Christensen (S) Ole Sohn (SF) Anders Samuelsen (RV) Søren Søndergaard (EL)
Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit og Siumut havde ikke medlemmer i udvalget.
Folketingets sammensætning
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)
55
*
Enhedslisten (EL)
4
Socialdemokratiet (S)
52
Kristeligt Folkeparti (KRF)
4
Dansk Folkeparti (DF)
22
Tjóðveldisflokkurin (TF)
1
Det Konservative Folkeparti (KF)
16
Inuit Ataqatigiit (IA)
1
Socialistisk Folkeparti (SF)
12
Siumut (SIU)
1
Det Radikale Venstre (RV)
9
Uden for folketingsgrupperne (UFG)
2
*
Heraf 1 medlem valgt på Færøerne