Betænkning over Forslag til lov om patientsikkerhed i sundhedsvæsenet

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 224

Bilagsnr.

Titel

1

Høringssvar og høringsnotat, fra indenrigs- og sundhedsministeren

2

Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

3

Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

4

Spm. 1 om indberetning af bivirkninger, til indenrigs- og sundhedsministeren

Spm. 2 om borgernes retsstilling, til indenrigs- og sundhedsministeren

Spm. 3 om videregivelse af helbredsoplysninger, til indenrigs- og sundhedsministeren

5

Spm. 4 om ressourcer til rapporteringssystemet, til indenrigs- og sundhedsministeren

Spm. 5 om lovforslagets økonomiske konsekvenser, til indenrigs- og sundhedsministeren

Spm. 6 om inddragelse af både den primære og den sekundære sundhedssektor, til indenrigs- og sundhedsministeren

Spm. 7 om, hvilke årsagsforhold der kan indberettes i forbindelse med en utilsigtet hændelse, til indenrigs- og sundhedsministeren

Spm. 8 om sikring af både menneskelige og tekniske forhold, til indenrigs- og sundhedsministeren

6

1. udkast til betænkning

7

Svar på spm. 1 om indberetning af bivirkninger, fra indenrigs- og sundhedsministeren

Svar på spm. 2 om borgernes retsstilling, fra indenrigs- og sundhedsministeren

8

Svar på spm. 3 om videregivelse af helbredsoplysninger, fra indenrigs- og sundhedsministeren

9

Svar på spm. 4 om ressourcer til rapporteringssystemet, fra indenrigs- og sundhedsministeren

Svar på spm. 5 om lovforslagets økonomiske konsekvenser, fra indenrigs- og sundhedsministeren

Svar på spm. 6 om inddragelse af både den primære og den sekundære sundhedssektor, fra indenrigs- og sundhedsministeren

Svar på spm. 7 om, hvilke årsagsforhold der kan indberettes i forbindelse med en utilsigtet hændelse, fra indenrigs- og sundhedsministeren

Svar på spm. 8 om sikring af både menneskelige og tekniske forhold, fra indenrigs- og sundhedsministeren

Betænkning afgivet af Sundhedsudvalget den 21. maj 2003

Betænkning

over

Forslag til lov om patientsikkerhed i sundhedsvæsenet

[af indenrigs‑ og sundhedsministeren (Lars Løkke ;Rasmussen)]

1. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 30. april 2003 og var til 1. behandling den 6. maj 2003. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Sundhedsudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.

Høring

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og indenrigs- og sundhedsministeren sendte den 6. marts 2003 dette udkast til udvalget, jf. alm. del – bilag 480. Den 30. april 2003 sendte indenrigs- og sundhedsministeren de indkomne høringssvar og et notat herom til udvalget.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 8 spørgsmål til indenrigs- og sundhedsministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.

2. Indstillinger og politiske bemærkninger

Udvalget indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret.

Socialistisk Folkepartis medlemmer af udvalget hilser med tilfredshed, at patientsikkerheden i sundhedsvæsenet nu øges, ved at der etableres et rapporteringssystem til at indsamle oplysninger om fejl og utilsigtede hændelser, så de alt for mange fejl og utilsigtede hændelser kan minimeres og helst undgås. Det ubetinget fortrolige rapporteringssystem vil efter SF’s opfattelse gøre det muligt at ændre både holdning og adfærd i sundhedsvæsenet, så man kan lære af fejlene både lokalt og centralt til gavn for patienterne. Det er tilfredsstillende, at sundhedspersonerne ikke bliver ansvarsfri, men at patienter fortsat kan klage over sundhedspersoner ad de sædvanlige kanaler.

SF beklager, at patienter og pårørende ikke får mulighed for at indberette utilsigtede fejl og hændelser og at den primære sundhedssektor ikke bliver omfattet i første omgang.

Enhedslistens medlem af udvalget støtter, at der kommer et rapporteringssystem for utilsigtede hændelser. Det er vigtigt, at der indarbejdes en holdning om, at vi skal blive klogere og lære af de fejl, der bliver begået. Enhedslisten mener, at loven burde være mere omfattende. Også patienterne bør kunne indberette, og alle i sundhedsvæsenet burde efter Enhedslistens opfattelse være omfattet, herunder praktiserende læger og andre i den primære sektor. Det kan forhåbentlig komme med næste gang, loven skal revideres.

Der burde efter Enhedslistens opfattelse afsættes nogle økonomiske ressourcer på dette område. Når der er så mange gode intentioner om alt det, der skal gøres for at rette op på fejlene, burde der også sættes nogle ressourcer af, så systemet virkelig kommer godt fra start. Der burde også afsættes tilstrækkelige ressourcer til at starte patientkontorerne og fortælle patienter og pårørende om, at kontorerne eksisterer, og hvilke muligheder der er, samt til at lave ordentligt informationsmateriale til sundhedspersonalet om, hvordan indrapporteringssystemet skal fungere osv. Når der indføres sådan et system, uden at der sættes ressourcer af til det, så skal vi altså ikke undre os bagefter, hvis det tager lang tid at få det i gang og før nogen opdager, at det findes. Men som sagt synes Enhedslisten samlet set, at vi kommer et godt skridt nærmere målet: et bedre sundhedsvæsen og bedre forhold for patienterne.

Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit og Siumut var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

Hans Andersen (V) Ester Larsen (V) Preben Rudiengaard (V) Jørgen Winther (V) nfmd. Birthe Skaarup (DF) fmd. Anita Knakkergaard (DF) Else Theill Sørensen (KF) Pia Christmas‑Møller (KF) Tove Videbæk (KRF) Line Barfod (EL) Lars Kramer Mikkelsen (S) Lone Møller (S) René Skau Björnsson (S) Sophie Hæstorp Andersen (S) Lene Garsdal (SF) Kamal Qureshi (SF) Naser Khader (RV)

Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit og Siumut havde ikke medlemmer i udvalget.

Folketingets sammensætning

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

56

*

Enhedslisten (EL)

4

Socialdemokratiet (S)

52

Kristeligt Folkeparti (KRF)

4

Dansk Folkeparti (DF)

22

Tjóðveldisflokkurin (TF)

1

Det Konservative Folkeparti (KF)

16

Inuit Ataqatigiit (IA)

1

Socialistisk Folkeparti (SF)

12

Siumut (SIU)

1

Det Radikale Venstre (RV)

9

Uden for folketingsgrupperne (UFG)

1

*

Heraf 1 medlem valgt på Færøerne