Betænkning over Forslag til lov om ændring af straffeloven\n(Kriminalisering af prostitutionskøbere)

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 132

Bilagsnr.

Titel

1

Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

2

Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

3

Henvendelse af 3/4-03 fra Paul Lyngbye, Frederiksberg C, og Lone Nørgaard, Valby

4

Spm. 1 om kommentar til henvendelse af 3/4-03 fra Paul Lyngbye, Frederiksberg C, og Lone Nørgaard, Valby, til justitsministeren

5

1. udkast til betænkning

6

Svar på spm. 1 om kommentar til henvendelse af 3/4-03 fra Paul Lyngbye, Frederiksberg C, og Lone Nørgaard, Valby, fra justitsministeren

Betænkning afgivet af Retsudvalget den 24. april 2003

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af straffeloven

(Kriminalisering af prostitutionskøbere)

Jann Sjursen (KRF) m.fl.]

1. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 29. januar 2003 og var til 1. behandling den 18. marts 2003. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Retsudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.

Skriftlige henvendelser

Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget en skriftlig henvendelse fra Paul Lyngbye, Frederiksberg C, og Lone Nørgaard, Valby. Justitsministeren har over for udvalget kommenteret den skriftlige henvendelse.

Deputationer

Endvidere har Paul Lyngbye, Frederiksberg C, og Lone Nørgaard, Valby, mundtligt over for udvalget redegjort for deres holdning til lovforslaget.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 1 spørgsmål til justitsministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.

2. Indstillinger og politiske bemærkninger

Et flertal (udvalget med undtagelse af SF og KRF) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling.

Enhedslistens medlem af udvalget bemærker, at Enhedslisten ikke kan støtte lovforslaget, fordi Enhedslisten ikke vil være med til at forværre situationen for kvinder og mænd i prostitution gennem forskellige former for kriminalisering af prostituerede eller deres kunder. Enhedslisten vil forebygge, at folk drives ud i prostitution, og hjælpe dem, som er i prostitution, i gang med uddannelse eller arbejde og på andre måder i gang med en sundere tilværelse. Det handler dels om generelt socialt arbejde, herunder at alle er sikret en indkomst, man kan leve af, og dels om at sikre gode behandlingstilbud til dem, som har været udsat for misbrug og overgreb, idet en stor del af kvinder og mænd i prostitution har været udsat for misbrug og overgreb som børn. Enhedslisten vil bekæmpe den ringeagt og stigmatisering, som prostituerede er genstand for og som bidrager i en ikke uvæsentlig grad til de psykiske og sociale problemer, som mange i prostitution og tidligere prostituerede lever med, og Enhedslisten tror generelt ikke på, at brugen af straf, kriminalisering og politi vil løse sociale problemer.

Et mindretal i udvalget (SF) vil stemme hverken for eller imod lovforslaget. Socialistisk Folkepartis medlem af udvalget har forståelse for forslagsstillernes intention med forslaget, men frygter, at man med en gennemførelse af forslaget kan risikere en yderligere marginalisering af prostituerede samt en reel risiko for alvorlig forringelse af de prostitueredes forhold.

SF skal samtidig pege på, at forslaget formentlig kun vil ramme gadeprostituerede, hvorimod forskellige andre former for prostitution vil gå fri.

Omvendt finder SF, at selve det forhold, at menneskers krop er til salg, forekommer helt uantageligt, og det burde derfor principielt være forbudt.

Et andet mindretal (KRF) indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret.

Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit og Siumut var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

Inge Dahl‑Sørensen (V) Birthe Rønn Hornbech (V) nfmd. Karsten Nonbo (V) Freddy Dam (V) Per Dalgaard (DF) Peter Skaarup (DF) Helge Adam Møller (KF) Lars Barfoed (KF) Jann Sjursen (KRF) Frode Sørensen (S) Lissa Mathiasen (S) Morten Bødskov (S) Per Kaalund (S) Sandy Brinck (S) Anne Baastrup (SF) fmd. Elisabeth Arnold (RV) Line Barfod (EL)

Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit og Siumut havde ikke medlemmer i udvalget.

Folketingets sammensætning

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

55

*

Enhedslisten (EL)

4

Socialdemokratiet (S)

52

Kristeligt Folkeparti (KRF)

4

Dansk Folkeparti (DF)

22

Tjóðveldisflokkurin (TF)

1

Det Konservative Folkeparti (KF)

16

Inuit Ataqatigiit (IA)

1

Socialistisk Folkeparti (SF)

12

Siumut (SIU)

1

Det Radikale Venstre (RV)

9

Uden for folketingsgrupperne (UFG)

2

*

Heraf 1 medlem valgt på Færøerne