Betænkning over Forslag til lov om ændring af ligningsloven og momsloven\n(Fritagelse for skat og moms af værdi af eget arbejde)

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 81

Bilagsnr.

Titel

1

Rapport om vennetjenester/sort arbejde, eget arbejde m.v. af 4/11-02 omdelt på alm. del - bilag 78

2

Henvendelse af 11/11-02 fra Michael Andersen, Viby

3

Høringsnotat, fra skatteministeren

4

Høringssvar, fra skatteministeren

5

Meddelelse om tidspunkt for betænkningsafgivelse og frist for spørgsmål m.v.

6

1. udkast til betænkning

7

Spm. 1 om informationskampagne vedrørende skattefri vennetjenester, til skatteministeren

8

Spm. 2 om eventuelle konsekvenser for andre erhvervsgrupper, og om Advokatrådets høringssvar giver anledning til ændringsforslag, til skatteministeren

9

Svar på spm. 2 om eventuelle konsekvenser for andre erhvervsgrupper, og om Advokatrådets høringssvar giver anledning til ændringsforslag, fra skatteministeren

10

Svar på spm. 1 om informationskampagne vedrørende skattefri vennetjenester, fra skatteministeren

11

Kommentar fra skatteministeren til henvendelse af 11/11-02 fra Michael Andersen, Viby

12

Ændringsforslag til 2. behandling, fra skatteministeren

13

2. udkast til betænkning

Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 27. november 2002

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af ligningsloven og momsloven

(Fritagelse for skat og moms af værdi af eget arbejde)

[af skatteministeren (Svend Erik Hovmand)]

1. Ændringsforslag

Der er af skatteministeren stillet 2 ændringsforslag til lovforslaget.

2. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 7. november 2002 og var til 1. behandling den 19. november 2002. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Skatteudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.

Høring

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og skatteministeren sendte den 6. november 2002 dette udkast til udvalget, jf. alm. del bilag 81. Den 15. november 2002 sendte skatteministeren de indkomne høringssvar samt et notat herom til udvalget.

Skriftlige henvendelser

Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget 1 skriftlig henvendelse fra Michael Andersen, Viby.

Skatteministeren har over for udvalget kommenteret den skriftlige henvendelse til udvalget.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 2 spørgsmål til skatteministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.

3. Indstillinger

Udvalget indstiller lovforslaget til vedtagelse med de stillede ændringsforslag.

Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit og Siumut var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

Af skatteministeren, tiltrådt af udvalget

Til § 1

1) Efter nr. 1 indsættes som nye numre

»01. I § 7 O, stk. 1, nr. 1, ændres »litra v« til: »nr. 19«.

02. I § 9 A, stk. 10, ændres »litra r« til: »nr. 15«.

03. I § 33 A, stk. 2, ændres »litra r« til: »nr. 15«.«

[Konsekvensændringer]

Til § 2

2) Efter nr. 2 indsættes som nyt nummer

»01. I § 28, stk. 1, 1. pkt., indsættes efter »heri ikke indbefattet«: »værdien af den afgiftspligtige persons eget arbejde og«.«

[Tydeliggørelse af bestemmelsen]

Bemærkninger

Til nr. 1

Der er alene tale om konsekvensændringer. Ligningslovens § 7, litra a-z, erstattes af lovtekniske grunde af numre.

Til nr. 2

Hvis en frisør udtager noget shampoo og efter lovforslaget også, hvis en snedker udtager nogle skruer, skal der betales moms af den faktiske pris, som virksomhederne har indkøbt varerne til, idet det samtidig gælder, at virksomhederne beholder den fradragsret, de har haft for momsen af indkøbene. Den avance, som virksomheden normalt ville få, hvis varerne blev solgt til tredjemand, indgår ikke i fremstillingsprisen, idet denne avance ikke udgør en konkret udgift for virksomheden.

Ligeledes vil frisøren og efter lovforslaget også snedkeren skulle betale moms af de konkrete udgifter, som virksomheden har/har haft i relation til de ydelser, der udtages fra virksomheden til privat brug. Det vil for eksempel være en konkret udgift for virksomheden, hvis en ansat udtages til at udføre arbejde til indehaverens private brug, og derfor vil virksomhedens lønudgifter til den ansatte indgå i fremstillingsprisen og skulle momses. Det er imidlertid ikke en konkret udgift for virksomheden, at frisørens eller snedkerens eget arbejde udtages, idet virksomheden alene »går glip« af den indkomst, dette arbejde kunne have indbragt, hvis arbejdet i stedet var udført for tredjemand. Derfor indgår værdien af frisørens eller snedkerens eget arbejde ikke i fremstillingsprisen og skal derfor ikke momses.

For at undgå usikkerhed omkring ovenstående foreslås lovteksten ændret, således at det præciseres, at værdien af en afgiftspligtig persons eget arbejde ikke indgår i kost- eller i fremstillingsprisen.

Lars Christian Lilleholt (V) Peter Christensen (V) Freddy Dam (V) Kristian Jensen (V) nfmd. Mikkel Dencker (DF) Colette L. Brix (DF) Charlotte Dyremose (KF) Else Theill Sørensen (KF) Mogens Nørgård Pedersen (KRF) Erik Mortensen (S) Henrik Sass Larsen (S) Jacob Buksti (S) Jens Peter Vernersen (S) fmd. Sophie Hæstorp Andersen (S) Morten Homann (SF) Anders Samuelsen (RV) Pernille Rosenkrantz-Theil (EL)

Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit og Siumut havde ikke medlemmer i udvalget.

Folketingets sammensætning

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

55

*

Enhedslisten (EL)

4

Socialdemokratiet (S)

52

Kristeligt Folkeparti (KRF)

4

Dansk Folkeparti (DF)

22

Tjóðveldisflokkurin (TF)

1

Det Konservative Folkeparti (KF)

16

Inuit Ataqatigiit (IA)

1

Socialistisk Folkeparti (SF)

12

Siumut (SIU)

1

Det Radikale Venstre (RV)

9

Uden for folketingsgrupperne (UFG)

2

*

Heraf 1 medlem valgt på Færøerne