Skriftlig fremsættelse (21. marts 2002) - L 172

Skriftlig fremsættelse (21. marts 2002)

Økonomi- og erhvervsministeren (Bendt Bendtsen)

Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte

Forslag til lov om ændring af lov om værdipapirhandel m.v. og lov om Erhvervsankenævnet (Insiderregister, integrering af forbrugerhensyn, kompetencefordelingen på børsområdet og skærpelse af insiderregler).

(Lovforslag nr. L 172).

Der er behov for en klar og entydig kompetencefordeling på området for god værdipapirhandelsskik. Lovforslaget indebærer, at kompetencen til at fastsætte regler om god værdipapirhandelsskik fremover skal ligge hos økonomi- og erhvervsministeren. Med den fornødne klarhed på området, skal modellen være med til at sikre en bedre forbrugerbeskyttelse på værdipapirhandelsområdet.

Herudover foreslås det at indføre et insiderregister, hvor personer, der i kraft af deres stilling må formodes at være i besiddelse af intern viden om selskabet, skal offentliggøre deres besiddelser af aktier, som de har erhvervet i selskabet. Ændringer i besiddelser skal ligeledes offentliggøres. Registret vil skabe større gennemsigtighed på værdipapirmarkedet og må forventes at have en forebyggende effekt i forbindelse med misbrug af intern viden.

Endvidere foreslås det at udvide forbuddet mod insiderhandel til også at omfatte handel med investeringsbeviser i unoterede investeringsforeninger.

Desuden sker der en præcisering af kompetencen på værdipapirområdet, så det bliver klarere, hvilke kompetencer, der varetages henholdsvis af Finanstilsynet, Fondsrådet og markedsvirksomhederne. I den forbindelse præciseres det, at Erhvervsankenævnet også har kompetence til at behandle klager over afgørelser truffet af markedsvirksomheder efter delegation fra Fondsrådet.

Endelig foretages en ændring i relation til afvikling af værdipapirer, nærmere bestemt vedrørende pantsætning af værdipapirer under den såkaldte sikkerhedsret, dvs. en metode hvorefter der kan etableres sikkerhed for kortvarige lån.

Med disse bemærkninger og idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og bemærkningerne til dette, skal jeg anbefale forslaget til det høje Tings velvillige behandling.