Skriftlig fremsættelse (20. marts 2002) - L 179

Skriftlig fremsættelse (20. marts 2002)

Undervisningsministeren (Ulla Tørnæs)

Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte

Forslag til lov om institutioner for erhvervsrettet uddannelse.

(Lovforslag nr. L 179).

Forslaget har til formål at etablere en enstrenget institutionsstruktur for den erhvervsrettede grund-, efter- og videreuddannelse, der i dag udbydes af AMU-centre og erhvervsskoler. Formålet er hermed også at sikre regionalt forankrede uddannelsesmiljøer og at bevare lokale uddannelsessteder. Forslaget er led i anden fase i regeringens arbejde med at realisere målsætningerne om en mere sammenhængende struktur for den erhvervsrettede voksen- og efteruddannelse med blandt andet

Fagligt og økonomisk bæredygtige og regionalt forankrede uddannelsesinstitutioner.

Øget overskuelighed og effektivitet i voksenuddannelsessystemet.

Et geografisk koordineret og fagligt forsvarligt udbud.

Optimal udnyttelse af kapaciteten.

Administrative besparelser.

I tredje fase indgår rådgivningsstrukturen og sammenhængen i uddannelserne med henblik på fleksible, relevante og fagligt stærke uddannelser, der kan imødekomme langsigtede uddannelsesbehov såvel som aktuelle behov for målrettet, praksisnær kompetenceudvikling.

Loven vil erstatte lov om erhvervsskoler og lov om arbejdsmarkedsuddannelsescentre. Institutioner omfattet af loven er de nuværende tekniske skoler, handelsskoler, landbrugsskoler og AMU-centre.

Den enstrengede institutionsstruktur fastlægges ikke i loven, men vil blive realiseret i et dialogbaseret samspil mellem decentral kompetence i beslutningsprocessen og overordnet styring i forhold til institutionernes økonomiske, pædagogiske og faglige bæredygtighed. Det decentrale kendskab til behov og bæredygtighed vil være et bærende element i arbejdet med at skabe den enstrengede institutionsstruktur.

Forudsætningen for at nå målene er fælles rammebetingelser, herunder fælles institutionsregler og fælles økonomistyringsprincipper.

De institutionelle og økonomiske fællesrammer for institutioner for erhvervsrettet uddannelse omhandler blandt andet følgende

Bestyrelsens sammensætning, herunder størrelse, samt opgaver og ansvar (med blandt andet fastlæggelse af et årligt program for institutionens virksomhed samt ansvar for budget, regnskab og drift).

Udbud af erhvervsrettet grund-, efter- og videreuddannelse under forudsætning af konkret godkendelse.

Tilskud til fællesudgifter, herunder grundtilskud, og taxametertilskud til institutionernes erhvervelse og opretholdelse af lokaler, bygninger og arealer. Der vil med forslaget ske en harmonisering af tilskudsbestemmelserne, herunder blive indført bygningstaxametertilskud også for de hidtidige AMU-centre.

Lån og tilskud til sammenlægning og spaltning af institutioner ud fra objektive kriterier og til institutioner, der er kommet i en særlig vanskelig økonomisk situation, betinget af krav om nødvendig tilpasning.

Tilskud til kostafdelinger, herunder de hidtidige skolehjem og kostskoler, i form af grundtilskud og aktivitetsafhængige tilskud.

Regnskab og revision.

Statistik, administrative systemer og oplysningsforpligtelser (herunder overgang til fælles administrativt IT-system).

Institutionernes status i forhold til forvaltningsloven (i forhold til inhabilitet og tavshedspligt m.v.).

Samarbejde i lokale samarbejdsfora som hidtil.

Herudover indeholder lovforslaget overgangsbestemmelser for, hvornår kravene til bestyrelsens sammensætning skal være opfyldt, hvornår vedtægterne skal være bragt i overensstemmelse med loven, de nuværende AMU-centres overgang til bygningstaxametre, overdragelse af statslig ejendom til de nuværende AMU-centre og fravigelse af bestemmelsen om godkendelse af udbud i lov om arbejdsmarkedsuddannelser i forbindelse med sammenlægning og spaltning.

Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget med tilhørende bemærkninger, tillader jeg mig at anbefale lovforslaget til hurtig og velvillig behandling i det høje Ting.