Skriftlig fremsættelse (13. marts 2002) - L 162

Skriftlig fremsættelse (13. marts 2002)

Videnskabsministeren (Helge Sander)

Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte

Forslag til lov om teknologi og innovation.

(Lovforslag nr. L 162).

Lovforslaget har til formål at tilvejebringe et samlet lovgrundlag for de erhvervsfremmeaktiviteter, der blev tilført Ministeriet for Videnskab, Teknologi og Udvikling i forbindelse med regeringsdannelsen i november 2001.

Blandt de opgaver, der blev overført fra Økonomi- og Erhvervsministeriet, er de godkendte teknologiske serviceinstitutter, innovationsmiljøerne, erhvervsPhD ere og regionale vækstmiljøer. Lovhjemlen til disse initiativer har hidtil være lov om teknologisk service og lov om erhvervsfremme. Sidstnævnte lov hører fortsat under Økonomi- og Erhvervsministeriet.

Grundlaget for lovforslaget er, at et godt samspil mellem forskningsinstitutioner, videninstitutioner og erhvervsliv kan forbedre danske virksomheders muligheder for fremtidig vækst og udvikling.

Lovforslaget giver nogle rammer inden for hvilke, der kan igangsættes initiativer, som kan bidrage til at styrke samarbejdet mellem forskning og erhvervsliv i bred forstand og etablering af nye virksomheder. De initiativer, der er overflyttet til Ministeriet for Videnskab, Teknologi og Udvikling fra Økonomi- og Erhvervsministeriet kan fortsætte inden for rammerne af den nye lov.

I lovforslaget foreslås, at der nedsættes et råd for teknologi og innovation, som får til opgave at rådgive ministeren om tilrettelæggelsen af indsatsen for at styrke teknologiudvikling og innovation i erhvervslivet.

Det foreslås endvidere, at rådet skal træffe afgørelse i bevillingssager, når ministeren har henlagt administrationen af et konkret initiativ til rådet.

Fordelen ved at samle de aktiviteter, der hører under Ministeriet for Videnskab, Teknologi og Udvikling i ét råd er, at det vil blive lettere for rådet at forholde sig samlet til aktiviteterne. Rådet vil selvfølgelig også skulle koordinere sine aktiviteter med ministeriets øvrige aktiviteter og tilsvarende aktiviteter i andre ministerier.

Det foreslås, at rådet kommer til at bestå af en formand og otte medlemmer, som udpeges på baggrund af personlige kompetencer og kendskab til de områder, som hører under rådet. Det vil gøre rådet godt rustet både til de mere overordnede diskussioner og til at behandle de konkrete bevillingsansøgninger.

Ud over de generelle bestemmelser i lovforslaget foreslås specifikke bestemmelser for de godkendte teknologiske serviceinstitutter og innovationsmiljøerne.

De teknologiske serviceinstitutter spiller en væsentlig rolle som formidlere af viden mellem erhvervsliv og forskning. Institutterne vil også i fremtiden have en stor udfordring som videnformidlere både på nationalt og internationalt niveau.

Lovforslaget indeholder bestemmelser vedrørende godkendelse af teknologiske serviceinstitutter. Indholdet svarer i store træk til bestemmelserne i lov om teknologisk service, som foreslås ophævet.

Endvidere indeholder lovforslaget bestemmelser om innovationsmiljøerne. Innovationsmiljøerne giver personer, der overvejer at starte egen virksomhed, mulighed for at få bistand til at modne ideen og evt. senere præsentere den for private investorer. Innovationsmiljøerne har hidtil haft hjemmel i lov om erhvervsfremme. Der foreslås nogle mindre ændringer i forhold til de gældende bestemmelser. Ændringerne vil gøre det muligt i højere grad at give innovationsmiljøerne et økonomisk incitament til at følge op på de projekter, de bevilger medfinansiering.

I det jeg i øvrigt henviser til lovforslaget med bemærkninger, tillader jeg hermed at anbefale lovforslaget til velvillig behandling i det høje Ting.