Skriftlig fremsættelse (6. februar 2002) - L 91

Skriftlig fremsættelse (6. februar 2002)

Indenrigs- og sundhedsministeren (Lars Løkke Rasmussen)

Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte

Forslag til lov om ændring af lov om en kommunal tjenestemandsret. (Ændring af reglerne om spørgsmålskompetence m.v.)

(Lovforslag nr. L 91).

Lovforslaget har baggrund i en kommunes udmeldelse af KL. Udmeldelsen medfører bl.a., at KL ikke længere har bemyndigelse til på kommunens vegne at anlægge sager ved den kommunale tjenestemandsret mod en eller flere af de forhandlingsberettigede personaleorganisationer for kollektiv overtrædelse af bestemmelser, der svarer til § 10 i lov om tjenestemænd. Udmeldelsen medfører endvidere, at der ikke kan anlægges sager af og mod den pågældende kommunalbestyrelse ved den kommunale tjenestemandsret om overtrædelse eller fortolkning af aftaler om løn- og ansættelsesvilkår m.v.

Det foreslås på den baggrund, at reglerne om søgsmålskompetencen i lov om en kommunal tjenestemandsret ændres, således at sager, der kan behandles af den kommunale tjenestemandsret, både kan anlægges af og mod kommunalbestyrelser og amtsråd, der har afgivet forhandlingsbemyndigelse til KL og Amtsrådsforeningen, i samme omfang, som de nævnte sager kan anlægges mod KL og Amtsrådsforeningen.

Lovforslaget indebærer endvidere, at en kommunalbestyrelse eller et amtsråd, der ikke er medlem af KL og Amtsrådsforeningen, som part kan kræve sagen behandlet og pådømt alene under medvirken af tjenestemandsrettens juridiske dommere. Herved imødegås en mulig krænkelse af art. 6 i Den Europæiske Menneskerettighedskonvention (EMRK) om en "retfærdig rettergang for en uafhængig og upartisk domstol". Denne bestemmelse finder ikke anvendelse på Københavns og Frederiksberg Kommuner, der sammen med KL, Amtsrådsforeningen og Hovedstadens Sygehusfællesskab afgiver en fælles indstilling om beskikkelse af dommere efter lovens § 1, stk. 3.

Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslagets bemærkninger, tillader jeg mig at anbefale lovforslaget til velvillig behandling i det høje Ting.