Betænkning over Forslag til folketingsbeslutning om begrænsning af faglige organisationers konfliktret over for virksomheder med overenskomst

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende B 83

Bilagsnr.

Titel

1

1. udkast til betænkning

2

2. udkast til betænkning

Betænkning afgivet af Arbejdsmarkedsudvalget den 17. maj 2002

Betænkning

over

Forslag til folketingsbeslutning om begrænsning af faglige organisationers konfliktret over for virksomheder med overenskomst

[af Ole M. Nielsen (KRF) m.fl.]

1. Ændringsforslag

Det Radikale Venstres og Kristeligt Folkepartis medlemmer af udvalget har stillet 1 ændringsforslag til beslutningsforslaget.

2. Udvalgsarbejdet

Beslutningsforslaget blev fremsat den 12. marts 2002 og var til 1. behandling den 3. maj 2002. Beslutningsforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Arbejdsmarkedsudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i 3 møder.

3. Indstillinger og politiske bemærkninger

Et flertal i udvalget (S, V, KF, SF og EL) indstiller beslutningsforslaget til forkastelse.

Efter Socialdemokratiets opfattelse er essensen af beslutningsforslaget, at lovgivningsmagten skal stille vilkår op for dele af det, organisationsaftalen bygger på, nemlig adgangen til at konflikte. Med en vedtagelse af beslutningsforslaget fjerner man en adgang til at konflikte med henblik på at skabe et acceptabelt overenskomstniveau inden for en branche. Hermed leger man med fredspligten og med de grundlæggende aftaler.

Hovedaftalen er jo for så vidt ikke i en 103-årig form, den er jo revideret en enkelt gang, og den er netop båret af hovedorganisationerne selv, uden at lovgivningsmagten gik ind og stillede vilkår op.

Med en vedtagelse af beslutningsforslaget vil man gribe ind via lovgivning på et så centralt område, som altid har været overladt til arbejdsmarkedets parters egen regulering og Arbejdsrettens praksis.

Det er Arbejdsretten, som via sine afgørelser fastlægger forholdet mellem de midler, som lovligt kan anvendes, og det formål, som kan forfølges. En eventuel ændring af dette forhold bør ikke ske, uden at tingene er meget grundigt undersøgt, og uden at man til bunds kender konsekvenserne, herunder at lade LO og DA se på problemstillingerne. At der ikke er nogen nemme løsninger omkring reguleringen af konfliktretten, fremgår bl.a. af en rapport, som i 2001 er udarbejdet om problemstillingen af professor Jens Kristiansen, Københavns Universitet, efter anmodning fra Kristelig Arbejdsgiverforening.

Et mindretal i udvalget (DF, RV og KRF) indstiller beslutningsforslaget til vedtagelse med det stillede ændringsforslag.

Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit og Siumut var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

Af et mindretal (RV og KRF), tiltrådt af et mindretal (DF)

Til teksten

1) I teksten udgår ordene »Det skal præciseres, at overenskomster mellem landsdækkende arbejdsgiver- og lønmodtagerorganisationer anses som udtryk for et acceptabelt brancheniveau.«.

[Konfliktret uden for egen hovedorganisation]

Bemærkninger

Til nr. 1

Ved 1. behandling ønskede flere ordførere at fjerne sætningen, således at det efter beslutningsforslaget vil være muligt at konflikte i forhold til fagforeninger uden for egen hovedorganisation, hvis den gældende overenskomst ikke i det væsentlige svarer til branchens. Ændringsforslaget skal ses på baggrund af et ønske om at imødekomme argumenterne ved 1. behandling. Det har ikke været hensigten med beslutningsforslaget at forringe lønmodtagernes vilkår.

Charlotte Antonsen (V) Anders Møller (V) Irene Simonsen (V) Jens Vibjerg (V) fmd. Kristian Thulesen Dahl (DF) Bent Bøgsted (DF) Lars Barfoed (KF) Charlotte Dyremose (KF) Ole M. Nielsen (KRF) Anne-Marie Meldgaard (S) Bjarne Laustsen (S) nfmd. Jan Petersen (S) Mette Frederiksen (S) Ole Vagn Christensen (S) Ole Sohn (SF) Anders Samuelsen (RV) Søren Søndergaard (EL)

Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit og Siumut havde ikke medlemmer i udvalget.

Folketingets sammensætning

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

56

*

Enhedslisten (EL)

4

Socialdemokratiet (S)

52

Kristeligt Folkeparti (KRF)

4

Dansk Folkeparti (DF)

22

Tjóðveldisflokkurin (TF)

1

Det Konservative Folkeparti (KF)

16

Inuit Ataqatigiit (IA)

1

Socialistisk Folkeparti (SF)

12

Siumut (SIU)

1

Det Radikale Venstre (RV)

9

Uden for folketingsgrupperne (UFG)

1

*

Heraf 1 medlem valgt på Færøerne