Betænkning over Forslag til folketingsbeslutning om sikring af organisationsfriheden

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende B 47

Bilagsnr.

Titel

1

Henvendelse af 22/2-02 fra Kurt Kløve Sørensen, Solrød Strand

2

Spm. 1 om kommentar til henvendelse af 22/2-02 fra Kurt Kløve Sørensen, til beskæftigelsesministeren

3

Udkast til betænkning

4

Svar på spm. 1 om kommentar til henvendelse af 22/2-02 fra Kurt Kløve Sørensen, fra beskæftigelsesministeren

5

Spm. 2 om bekræftelse af ministerens tilsagn under 1. behandling om et regeringsfremsat lovforslag om at tilsidesætte de bestemmelser i kollektive overenskomster, som medfører, at en lønmodtager eller arbejdsgiver skal være medlem af en bestemt forening, til beskæftigelsesministeren

6

2. udkast til betænkning

7

Svar på spm. 2 om bekræftelse af ministerens tilsagn under 1. behandling om et regeringsfremsat lovforslag om at tilsidesætte de bestemmelser i kollektive overenskomster, som medfører, at en lønmodtager eller arbejdsgiver skal være medlem af en bestemt forening, fra beskæftigelsesministeren

Betænkning afgivet af Arbejdsmarkedsudvalget den 24. april 2002

Betænkning

over

Forslag til folketingsbeslutning om sikring af organisationsfriheden

[af Ole M. Nielsen (KRF) og Bent Bø ;gsted (DF) m.fl.]

1. Ændringsforslag

Dansk Folkeparti og Kristeligt Folkeparti har stillet 1 ændringsforslag til beslutningsforslaget.

2. Udvalgsarbejdet

Beslutningsforslaget blev fremsat den 10. januar 2002 og var til 1. behandling den 22. februar 2002. Beslutningsforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Arbejdsmarkedsudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i 2 møder.

Skriftlige henvendelser

Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget 1 skriftlig henvendelse fra Kurt Kløve Sørensen, Solrød Strand.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 2 spørgsmål til beskæftigelsesministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.

3. Indstillinger og politiske bemærkninger

Et flertal i udvalget (V, DF, KF og KRF) indstiller beslutningsforslaget til vedtagelse med det stillede ændringsforslag.

Et mindretal i udvalget (S, SF og EL) indstiller beslutningsforslaget til forkastelse.

Socialdemokratiet finder, at en fjernelse af retten til at indgå eksklusivaftaler vil være et angreb på stabiliteten på arbejdsmarkedet og i samfundet.

Grunden hertil er, at eksklusivaftaler hænger nøje sammen med fredspligten og konkurrenceevnen på hele arbejdsmarkedet.

Eksklusivaftaler har efter Socialdemokratiets opfattelse til formål at forhindre, at uorganiserede arbejdsgivere kan undergrave det organiserede arbejdsmarkeds løn- og arbejdsforhold og virksomhedernes konkurrenceevne.

Efter Socialdemokratiets opfattelse vil en fjernelse af retten til at indgå eksklusivaftaler undergrave fredspligten.

Enhedslisten finder, at der er tale om ét af flere tiltag fra den borgerlige fløj i Folketinget, som har til formål at liberalisere arbejdsmarkedet og undergrave lønmodtagernes kollektive rettigheder, som skyldes deres organisering i fagforeninger og indgåelse af overenskomster.

Forslagets snak om frihed er en frihed for arbejdsgiverne til at spille de enkelte lønmodtagere ud mod hinanden. Det er jo et faktum, at der ikke er lighed mellem arbejdsgivere og lønmodtagere på arbejdsmarkedet af den simple grund, at arbejdsgiverne har ledelsesretten. Kun de kollektive overenskomstrettigheder begrænser den uindskrænkede ledelsesret. Hvis man skal tale om en reel frihed for lønmodtagerne, handler det således om retten til at lede og fordele arbejdet, og et forslag om dette vil Enhedslisten være positiv over for.

Det er i dag fuldstændigt frivilligt, om man vil være medlem af en bestemt faglig organisation. Samtidig har organisationerne på arbejdsmarkedet også friheden til at indgå f.eks. eksklusivaftaler, og hvis forslagsstillernes argumentation om, at uorganiserede arbejdsgivere trues til at indgå sådanne aftaler, var korrekt, ville det være en argumentation, som var rettet mod hele det bestående overenskomstsystem.

Et andet mindretal i udvalget (RV) vil stemme hverken for eller imod beslutningsforslaget.

Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit og Siumut var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

Af et mindretal (DF og KRF), tiltrådt af et mindretal (V og KF)

Til teksten

1) I teksten ændres »1. juli 2002 at sikre« til: »1. januar 2003 at fremsætte lovforslag, der sikrer«.

[Lovforslag fremsættes 1. januar 2003]

Bemærkninger

Til nr. 1

Forslagsstillerne ønsker, at regeringen får en frist til den 1. januar 2003 til at fremsætte lovforslag, der sikrer organisationsfriheden, jf. det under førstebehandlingen fremførte.

Charlotte Antonsen (V) Anders Møller (V) Irene Simonsen (V) Jens Vibjerg (V) fmd. Kristian Thulesen Dahl (DF) Bent Bøgsted (DF) Lars Barfoed (KF) Charlotte Dyremose (KF) Ole M. Nielsen (KRF) Anne-Marie Meldgaard (S) Bjarne Laustsen (S) nfmd. Jan Petersen (S) Mette Frederiksen (S) Ole Vagn Christensen (S) Ole Sohn (SF) Anders Samuelsen (RV) Pernille Falcon (EL)

Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit og Siumut havde ikke medlemmer i udvalget.

Folketingets sammensætning

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

57

*

Enhedslisten (EL)

4

Socialdemokratiet (S)

52

Kristeligt Folkeparti (KRF)

4

Dansk Folkeparti (DF)

22

Tjóðveldisflokkurin (TF)

1

Det Konservative Folkeparti (KF)

16

Inuit Ataqatigiit (IA)

1

Socialistisk Folkeparti (SF)

12

Siumut (SIU)

1

Det Radikale Venstre (RV)

9

*

Heraf 1 medlem valgt på Færøerne