Betænkning over Forslag til lov om ændring af lov om retssikkerhed og administration på det sociale område \n(Grundlaget for efterprøvelse af afgørelser på det sociale område)

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 169

Bilagsnr.

Titel

1

Spm. 1 om at få høringssvar og høringsnotat, til socialministeren

2

Svar på spm. 1 om at få høringssvar og høringsnotat, fra socialministeren

3

Henvendelse af 4/4-02 fra Ældre Sagen

4

Spm. 2 om kommentar til henvendelsen af 4/4-02 fra Ældre Sagen, til socialministeren

5

Spm. 3, om de sociale nævn og Ankestyrelsen kan omgøre klart urimelige afgørelser, der hviler på et skøn, til socialministeren

Spm. 4 om udarbejdelse af en mere klar formulering af, hvad retlig efterprøvelse dækker over, til socialministeren

Spm. 5 om, hvordan ministeren vil løfte opgaven med at få kommunerne til at forstå lovgivningen og administrere derefter, til socialministeren

6

Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

7

Supplerende svar på spm. 1 om at få høringssvar og høringsnotat, fra socialministeren

8

Svar på spm. 2 om kommentar til henvendelsen fra Ældre Sagen, fra socialministeren

9

Svar på spm. 3, om de sociale nævn og Ankestyrelsen kan omgøre klart urimelige afgørelser, der hviler på et skøn, fra socialministeren

Svar på spm. 4 om udarbejdelse af en mere klar formulering af, hvad retlig efterprøvelse dækker over, fra socialministeren

Svar på spm. 5 om, hvordan ministeren vil løfte opgaven med at få kommunerne til at forstå lovgivningen og administrere derefter, fra socialministeren

10

1. udkast til betænkning

Betænkning afgivet af Socialudvalget den 2. maj 2002

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af lov om retssikkerhed og administration på det sociale område

(Grundlaget for efterprøvelse af afgørelser på det sociale område)

[af socialministeren (Henriette Kjær)]

1. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 20. marts 2002 og var til 1. behandling den 10. april 2002. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Socialudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.

Høring

Lovforslaget er sendt i høring samtidig med fremsættelsen.

Socialministeren sendte den 8. og den 12. april 2002 de indkomne høringssvar samt et notat herom til udvalget.

Skriftlige henvendelser

Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget en skriftlig henvendelse fra Ældre Sagen. Socialministeren har kommenteret henvendelsen over for udvalget.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 5 spørgsmål til socialministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.

2. Indstillinger og politiske bemærkninger

Udvalget indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret.

Enhedslisten støtter lovforslaget, men ønsker at understrege, at formålet med lovforslaget er at udvide ankesystemets mulighed for at efterprøve afgørelser, ikke at indskrænke muligheden for prøvelse, hverken i ankesystemet eller ved domstolene. Selv om det er positivt, at ankesystemet nu kan efterprøve afgørelser om kommunalt skøn, er der fortsat store problemer med borgernes retssikkerhed i relation til administrationen af den sociale lovgivning, ligesom ankesystemet heller ikke fungerer optimalt. Der er alt for lange sagsbehandlingstider, og uklar lovgivning gør det unødigt svært for både borgere og professionelle. Enhedslisten ønsker at understrege, at der fortsat er brug for initiativer, der styrker retssikkerheden.

Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit og Siumut var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

Else Winther Andersen (V) Eva Kjer Hansen (V) Flemming Oppfeldt (V) Troels Lund Poulsen (V) Aase D. Madsen (DF) Pia Kristensen (DF) Charlotte Dyremose (KF) nfmd. Helge Adam Møller (KF) Tove Videbæk (KRF) fmd. Anne-Marie Meldgaard (S) Grete Schødts (S) Jørn Pedersen (S) Karen Jespersen (S) Jette Bergenholz Bautrup (S) Villy Søvndal (SF) Margrethe Vestager (RV) Line Barfod (EL)

Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit og Siumut havde ikke medlemmer i udvalget.

Folketingets sammensætning

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

57

*

Enhedslisten (EL)

4

Socialdemokratiet (S)

52

Kristeligt Folkeparti (KRF)

4

Dansk Folkeparti (DF)

22

Tjóðveldisflokkurin (TF)

1

Det Konservative Folkeparti (KF)

16

Inuit Ataqatigiit (IA)

1

Socialistisk Folkeparti (SF)

12

Siumut (SIU)

1

Det Radikale Venstre (RV)

9

*

Heraf 1 medlem valgt på Færøerne