Betænkning over Forslag til lov om ændring af lov om tilbageholdelse af stofmisbrugere i behandling. \n(Revision)

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 42

Bilagsnr.

Titel

1

Høringssvar, fra socialministeren

2

Spm. 1 om kommentar til de indkomne høringssvar, til socialministeren

3

Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

4

Spm. 2, om der er indført en ny, generel begrænsning af antallet af interessenter, der høres i forbindelse med fremsættelse af lovforslag, til socialministeren

Spm. 3 om, hvilken betydning ministeren mener at begrænsning i antallet af hørte medfører for lovkvaliteten, til socialministeren

Spm. 4 om, hvordan ministeren forholder sig til at genindføre en revisionsdato i lovforslaget, til socialministeren

5

Svar på spm. 1 om kommentar til de indkomne høringssvar, fra socialministeren

6

Svar på spm. 2 om der er indført en ny, generel begrænsning af antallet af interessenter, der høres i forbindelse med fremsættelse af lovforslag, fra socialministeren

Svar på spm. 3 om, hvilken betydning ministeren mener at begrænsning af antallet af hørte medfører for lovkvaliteten, fra socialministeren

Svar på spm. 4 om, hvordan ministeren forholder sig til at genindføre en revisionsdato i lovforslaget, fra socialministeren

7

Spm. 5 om oversendelse af høringssvar modtaget i forbindelse med det oprindelige lovforslags behandling i 1992, til socialministeren

8

Svar på spm. 5 om oversendelse af høringssvar modtaget i forbindelse med det oprindelige lovforslags behandling i 1992, fra socialministeren

9

1. udkast til betænkning over lovforslaget

Betænkning afgivet af Socialudvalget den 11. april 2002

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af lov om tilbageholdelse af stofmisbrugere i behandling.

(Revision)

[af socialministeren (Henriette Kjær)]

1. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 9. januar 2002 og var til 1. behandling den 22. januar 2002. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Socialudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.

Høring

Lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring. Den 17. januar 2002 sendte socialministeren de indkomne høringssvar til udvalget. Socialministeren har som svar på et spørgsmål fra udvalget kommenteret høringssvarene.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 5 spørgsmål til socialministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.

2. Indstillinger og politiske bemærkninger

Et flertal i udvalget (V, S, DF, KF og KRF) indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret.

Dansk Folkepartis medlem af udvalget har den opfattelse, at stofmisbrugere reelt ikke har mulighed for at blive tilbudt behandling gennem lov om tilbageholdelse af stofmisbrugere, da amterne har fravalgt at anvende loven. Den decentrale beslutning om ikke at implementere loven er endt med at blive lovens egen svaghed.

Dansk Folkeparti mener, at man som gravid stofmisbruger bør have en forpligtelse til at varetage det kommende barns tarv. Denne forpligtelse styrkes endvidere ved, at man i Danmark har mulighed for abort. Hvis man fravælger abort og dermed vælger at føde barnet, bør man også kunne afkræves et minimum af ansvar både under og efter graviditeten. Dette kan være svært for en stofmisbruger at leve op til, og som situationen er nu, kan ingen forhindre stofmisbrugeren i at fortsætte sit misbrug under graviditeten. Herved volder den gravide misbruger skade på sit ufødte barn, og den sociale situation forbedres ikke. Dansk Folkeparti lægger vægt på det ufødte barns ret til at blive født sundt og uden skader. På den baggrund mener Dansk Folkeparti, det er tvingende nødvendigt at få indføjet et tvangstilbageholdelseselement i loven for de gravide misbrugere. Dansk Folkeparti vil tage dette op ved en senere lejlighed.

Et mindretal i udvalget (SF, RV og EL) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling.

Det Radikale Venstres og SF’s medlemmer af udvalget kan ikke støtte lovforslaget. Loven om tilbageholdelse af stofmisbrugere i behandling har siden sin ikrafttræden ikke været anvendt. Det Radikale Venstre og SF kan derfor ikke støtte, at revisionsbestemmelsen fjernes, og at man derved gør en lovgivning permanent, der ikke anvendes, og som ifølge en række høringssvar heller ikke forventes anvendt. Da loven indeholder elementer af tvang, vil det være passende, at den evalueres, hvis den på noget tidspunkt bliver anvendt. Det Radikale Venstre og SF vil derfor stille ændringsforslag uden for betænkningen om, at der indføres en revisionsbestemmelse om, at lovens revideres i folketingsåret 2005-06.

Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit og Siumut var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

Else Winther Andersen (V) Eva Kjer Hansen (V) Flemming Oppfeldt (V) Troels Lund Poulsen (V) Aase D. Madsen (DF) Pia Kristensen (DF) Charlotte Dyremose (KF) nfmd. Helge Adam Møller (KF) Tove Videbæk (KRF) fmd. Anne-Marie Meldgaard (S) Grete Schødts (S) Jørn Pedersen (S) Karen Jespersen (S) Jette Bautrup (S) Villy Søvndal (SF) Margrethe Vestager (RV) Line Barfod (EL)

Folketingets sammensætning

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

57

*

Enhedslisten (EL)

4

Socialdemokratiet (S)

52

Kristeligt Folkeparti (KRF)

4

Dansk Folkeparti (DF)

22

Tjóðveldisflokkurin (TF)

1

Det Konservative Folkeparti (KF)

16

Inuit Ataqatigiit (IA)

1

Socialistisk Folkeparti (SF)

12

Siumut (SIU)

1

Det Radikale Venstre (RV)

9

*

Heraf 1 medlem valgt på Færøerne