Betænkning over Forslag til lov om ophævelse af lov om oprettelse af et transportråd og om ændring af lov om jernbanevirksomhed m.v.\n(Nedlæggelse af Transportrådet og Jernbanerådet)

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 114

Bilagsnr.

Titel

1

Høringssvar, fra trafikministeren

2

Høringsnotat fra trafikministeren

3

Meddelelse om, at der er åbent for spørgsmål

4

Spm. 1 om Transportrådets finansierede ph.d.-projekter, til trafikministeren

Spm. 2 om udarbejdelse af en plan for videreførelse af forskeruddannelser, som kan videregives til Trafikudvalget, til trafikministeren

Spm. 3, om ministeren med bistand fra Transportrådet vil udarbejde en oversigt over, hvilke forskningsprojekter der er tale om, til trafikministeren

5

Meddelelse om tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

6

Spm. 4 om gennemførelse af projekter på RUC, AUC og DTU, til trafikministeren

7

Spm. 5 om puljemidler, til trafikministeren

8

Spm. 6 om lønudgifter til Transportrådets chefer, til trafikministeren

9

Svar på spm. 1 om Transportrådets finansierede ph.d.-projekter, fra trafikministeren

Svar på spm. 2 om udarbejdelse af en plan for videreførelse af forskeruddannelser, som kan videregives til Trafikudvalget, fra trafikministeren

Svar på spm. 3, om ministeren med bistand fra Transportrådet vil udarbejde en oversigt over, hvilke forskningsprojekter der er tale om, fra trafikministeren

10

Henvendelse af 12/4-02 fra professor Lise Drewes Nielsen og adjunkt Claus Hedegaard Sørensen fra Roskilde Universitetscenter

11

Spm. 7 om kommentar til henvendelse af 12/4-02 fra professor Lise Drewes Nielsen og adjunkt Claus Hedegaard Sørensen fra Roskilde Universitetscenter, til trafikministeren

12

Svar på spm. 4 om gennemførelse af projekter på RUC, AUC og DTU, fra trafikministeren

13

Svar på spm. 5 om puljemidler, fra trafikministeren

14

Svar på spm. 7 om kommentar til henvendelse af 12/4-02 fra professor Lise Drewes Nielsen og adjunkt Claus Hedegaard Sørensen fra Roskilde Universitetscenter, fra trafikministeren

15

Spm. 8 om en uddybning af svar på spørgsmål 4 og 7, til trafikministeren

Spm. 9 om, hvor store midler der er investeret i de projekter, som må afbrydes, til trafikministeren

Spm. 10 om at sikre fortsættelsen og færdiggørelsen af lukningstruede projekter, til trafikministeren

Spm. 11 om en opgørelse over, hvor mange årsværk der på landsplan fremover vil være beskæftiget med transportforskning, til trafikministeren

Spm. 12 om, at Danmarks TransportForskning vil lade miljøaspektet udgå af sin forskning, til trafikministeren

Spm. 13, om ministeren agter at arbejde for, at transportforskning får del i de øgede forskningsbudgetter, jf. artikel fra Berlingske Tidende den 18/4-02, til trafikministeren

16

Svar på spm. 6 om lønudgifter til Transportrådets chefer, fra trafikministeren

17

Spm. 14 om opfølgning på besvarelse af spørgsmål 6 om lønudgifterne til Danmarks TransportForsknings direktør set i forhold til Danmarks TransportForsknings samlede budget, til trafikministeren

18

Spørgsmålsoversigt udsendt den 23/4-02

19

1. udkast til betænkning

20

Svar på spm. 8 om en uddybning af svar på spørgsmål 4 og 7, fra trafikministeren

Svar på spm. 9 om, hvor store midler der er investeret i de projekter, som må afbrydes, fra trafikministeren

Svar på spm. 10 om at sikre fortsættelsen og færdiggørelsen af lukningstruede projekter, fra trafikministeren

Svar på spm. 11 om en opgørelse over, hvor mange årsværk der på landsplan fremover vil være beskæftiget med transportforskning, fra trafikministeren

Svar på spm. 12 om, at Danmarks TransportForskning vil lade miljøaspektet udgå af sin forskning, fra trafikministeren

Svar på spm. 13, om ministeren agter at arbejde for, at transportforskning får del i de øgede forskningsbudgetter, jf. artikel fra Berlingske Tidende den 18/4-02, fra trafikministeren

21

Svar på spm. 14 om opfølgning på besvarelse af spørgsmål 6 om lønudgifterne til Danmarks TransportForsknings direktør set i forhold til Danmarks TransportForsknings samlede budget, fra trafikministeren

22

Spørgsmålsoversigt udsendt 24/4-02

Betænkning afgivet af Trafikudvalget den 25. april 2002

Betænkning

over

Forslag til lov om ophævelse af lov om oprettelse af et transportråd og om ændring af lov om jernbanevirksomhed m.v.

(Nedlæggelse af Transportrådet og Jernbanerådet)

[af trafikministeren (Flemming Hansen) ]

1. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 27. februar 2002 og var til 1. behandling den 21. marts 2002. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Trafikudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.

Høring

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og den 15. marts 2002 sendte trafikministeren de indkomne høringssvar samt et notat herom til udvalget.

Skriftlige henvendelser

Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget en skriftlig henvendelse fra Roskilde Universitetscenter.

Trafikministeren har over for udvalget kommenteret den skriftlige henvendelse.

Deputationer

Endvidere har professor Lise Drewes Nielsen og adjunkt Claus Hedegaard Sørensen fra Roskilde Universitetscenter mundtligt over for udvalget redegjort for deres holdning til lovforslaget.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 14 spørgsmål til trafikministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.

2. Indstillinger og politiske bemærkninger

Et flertal i udvalget (V, DF og KF) indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret.

Et mindretal i udvalget (S, SF, RV og EL) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling.

Socialdemokratiets, Socialistisk Folkepartis, Det Radikale Venstres og Enhedslistens medlemmer af udvalget finder, at lukningen af Transportrådet er helt forkert og bygger på et usagligt grundlag. Trafik har stor betydning for erhvervslivet, for miljøet, for samfundets udvikling, ja for hver eneste familie i Danmark. Danskerne er dybt afhængige af god trafikplanlægning, hvis livet skal hænge fornuftigt sammen.

Trafikinvesteringer er samtidig meget omkostningskrævende ofte i milliardklassen og har konsekvenser, der rækker mange år ud i fremtiden. Derfor er det nødvendigt, at alle aspekter belyses grundigt, inden beslutningerne træffes. Det har Transportrådet bidraget til, og det har samtidig højnet vidensniveauet i Danmark og blandt politikere kolossalt meget.

Transportrådet har med få ressourcer udarbejdet adskillige seriøse rapporter, der har bidraget til en god og saglig debat, befriet for de særinteresser, der ellers alt for ofte præger trafikdebatten. Uden Transportrådet kan den politiske uvildighed i trafikudredninger og analyser ikke sikres fremover.

Rådet har været primus motor i at starte en egentlig trafikforskning i Danmark, forankret på uafhængige universiteter og institutioner, og Danmark er for første gang begyndt at markere sig med forskning i international klasse. Endelig har Transportrådet bidraget til at uddanne professionelle trafikplanlæggere, der gør dansk trafikadministration mere kvalificeret.

Regeringen hævder, at Transportrådets opgaver fremover skal løftes af Danmarks TransportForskning, men dels skæres bevillingerne til Danmarks TransportForskning ned, og dels er forskningen ikke på et niveau, der på nogen måde kan erstatte universitetsforskningen.

S, SF, RV og EL frygter på den baggrund, at en vedtagelse af lovforslaget vil skade trafikplanlægningen, og kan derfor ikke støtte lovforslaget.

Uanset Transportrådets skæbne vil disse partier opfordre regeringen til at sikre, at al den igangværende forskning gennemføres, så de allerede brugte midler ikke spildes.

Endelig kan partierne ikke støtte lukningen af Jernbanerådet, der har fungeret som et frugtbart mødested mellem politikere og fagfolk.

Kristeligt Folkeparti, Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit og Siumut var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

Sven Buhrkall (V) Svend Heiselberg (V) Erik Larsen (V) Flemming Damgaard Larsen (V) Karsten Nonbo (V) Peter Skaarup (DF) nfmd. Poul Fischer (DF) Kaj Ikast (KF) fmd. Helge Adam Møller (KF) Helge Mortensen (S) Jytte Wittrock (S) Niels Sindal (S) Peder Sass (S) Poul Andersen (S) Margrete Auken (SF) Martin Lidegaard (RV) Keld Albrechtsen (EL)

Kristeligt Folkeparti, Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit og Siumut havde ikke medlemmer i udvalget.

Folketingets sammensætning

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

57

*

Enhedslisten (EL)

4

Socialdemokratiet (S)

52

Kristeligt Folkeparti (KRF)

4

Dansk Folkeparti (DF)

22

Tjóðveldisflokkurin (TF)

1

Det Konservative Folkeparti (KF)

16

Inuit Ataqatigiit (IA)

1

Socialistisk Folkeparti (SF)

12

Siumut (SIU)

1

Det Radikale Venstre (RV)

9

*

Heraf 1 medlem valgt på Færøerne