Betænkning over Forslag til lov om ændring af momsloven \n(Ændringer af regler om fiskalrepræsentant)

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 12

Bilagsnr.

Titel

1

Kopi af spørgsmål og svar vedrørende L 19, 2001-02, 1. samling, om forslagets konsekvenser for bekæmpelsen af økonomisk kriminalitet

2

Meddelelse om tidspunkt for betænkningsafgivelse og frist for spørgsmål m.v.

3

Spm. 1 om forslagets konsekvenser for kontrol og inddrivelse, til skatteministeren

Spm. 2 om tab ved inddrivelse, til skatteministeren

4

Spm. 3 om, hvilke EU-lande der har implementeret direktivet, til skatteministeren

Spm. 4 om konsekvenser af implementering af direktivet i marts 2002, til skatteministeren

Spm. 5 om økonomiske konsekvenser for det offentlige, til skatteministeren

Spm. 6 om engangsudgifter til edb-udvikling, til skatteministeren

Spm. 7 om finansiering af omkostninger til edb-udvikling, til skatteministeren

Spm. 8 om finansiering af omkostninger til edb-udvikling, til skatteministeren

Spm. 9 om de administrative konsekvenser for Told og Skat, til skatteministeren

Spm. 10 om provenutab ved overførsel af 10 årsværk fra den nuværende momskontrol, til skatteministeren

Spm. 11 om lavere skøn med hensyn til administrative konsekvenser end i L 19, 2001-02, 1. samling, til skatteministeren

Spm. 12 om baggrund for, at forslag om omvendt betalingspligt i lighed med L 19, 2001-02, 1. samling, ikke er medtaget i lovforslaget, til skatteministeren

Spm. 13 om baggrund for, at forslag om omvendt betalingspligt i lighed med L 19, 2001-02, 1. samling, ikke er medtaget i lovforslaget, til skatteministeren

Spm. 14 om baggrund for, at forslag om omvendt betalingspligt i lighed med L 19, 2001-02, 1. samling, ikke er medtaget i lovforslaget, til skatteministeren

Spm. 15 om, hvilke øvrige dele af L 19, 2001-02, 1. samling, regeringen vil fremsætte, til skatteministeren

5

1. udkast til betænkning

6

Svar på spm. 3 om, hvilke EU-lande der har implementeret direktivet, fra skatteministeren

Svar på spm. 4 om konsekvenser af implementering af direktivet i marts 2002, fra skatteministeren

Svar på spm. 5 om økonomiske konsekvenser for det offentlige, fra skatteministeren

Svar på spm. 12 om baggrund for, at forslag om omvendt betalingspligt i lighed med L 19, 2001-02, 1. samling, ikke er medtaget i lovforslaget, fra skatteministeren

Svar på spm. 13 om baggrund for, at forslag om omvendt betalingspligt i lighed med L 19, 2001-02, 1. samling, ikke er medtaget i lovforslaget, fra skatteministeren

Svar på spm. 14 om baggrund for, at forslag om omvendt betalingspligt i lighed med L 19, 2001-02, 1. samling, ikke er medtaget i lovforslaget, fra skatteministeren

Svar på spm. 15 om, hvilke øvrige dele af L 19, 2001-02, 1. samling, regeringen vil fremsætte, fra skatteministeren

7

Svar på spm. 6 om engangsudgifter til edb-udvikling, fra skatteministeren

Svar på spm. 7 om finansiering af omkostninger til edb-udvikling, fra skatteministeren

Svar på spm. 8 om finansiering af omkostninger til edb-udvikling, fra skatteministeren

Svar på spm. 9 om de administrative konsekvenser for Told og Skat, fra skatteministeren

Svar på spm. 10 om provenutab ved overførsel af 10 årsværk fra den nuværende momskontrol, fra skatteministeren

Svar på spm. 11 om lavere skøn med hensyn til administrative konsekvenser end i L 19, 2001-02, 1. samling, fra skatteministeren

8

Svar på spm. 1 om forslagets konsekvenser for kontrol og inddrivelse, fra skatteministeren

Svar på spm. 2 om tab ved inddrivelse, fra skatteministeren

Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 12. december 2001

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af momsloven

(Ændringer af regler om fiskalrepræsentant)

[af skatteministeren (Svend Erik Hovmand)]

1. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 5. december 2001 og var til 1. behandling den 7. december 2001. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Skatteudvalget.

Dispensation fra 30-dages-reglen

Skatteministeren har i den skriftlige fremsættelse anbefalet, at Folketingets behandling af lovforslaget gennemføres hurtigst muligt, og at der dispenseres fra reglen i Folketingets forretningsorden om, at der skal gå 30 dage fra lovforslagets fremsættelse til dets vedtagelse, samt begrundet anbefalingen.

Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af EL) indstiller, at lovforslaget kommer til 3. behandling tidligere end 30 dage efter lovforslagets fremsættelse.

Et mindretal i udvalget (EL) er imod dispensation fra 30-dages-reglen.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 15 spørgsmål til skatteministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.

2. Indstillinger og politiske bemærkninger

Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af EL) indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret.

Et mindretal i udvalget (EL) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling.

Enhedslisten vil gerne medvirke til at fjerne unødvendigt bureaukrati for mindre virksomheder. Alligevel vil Enhedslisten stemme imod dette lovforslag. Det fremgår klart af ministerens svar på spørgsmål 1 og 2 (L 11 bilag 8), at afskaffelsen af de fiskale repræsentanter vil øge mulighederne for svig ligesom ministeren ikke er i stand til at give noget bud på størrelsen af momstabet som følge af de administrative byrder ved inddrivelse i andre EU-lande. Hertil kommer, at anvendelsen af 10 årsværk til at administrere afskaffelsen af den fiskale repræsentant vil betyde, at der bliver trukket ressourcer fra øvrige opgaver i Told og Skat, hvilket næppe kan undgå at medføre et vist provenutab.

Det Republikanske Parti, Inuit Ataqatigiit og Siumut var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

Sven Buhrkall (V) Peter Christensen (V) Freddy Dam (V) Kristian Jensen (V) nfmd. Colette L. Brix (DF) Mikkel Dencker (DF) Charlotte Dyremose (KF) Else Theill Sørensen (KF) Ole M. Nielsen (KRF) Erik Mortensen (S) Henrik Sass Larsen (S) Jacob Buksti (S) Jens Peter Vernersen (S) fmd. Morten Bødskov (S) Aage Frandsen (SF) Anders Samuelsen (RV) Pernille Rosenkrantz-Theil (EL)

Det Republikanske Parti, Inuit Ataqatigiit og Siumut havde ikke medlemmer i udvalget

Folketingets sammensætning

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

57

*

Enhedslisten (EL)

4

Socialdemokratiet (S)

52

Kristeligt Folkeparti (KRF)

4

Dansk Folkeparti (DF)

22

Det Republikanske Parti (REP)

1

Det Konservative Folkeparti (KF)

16

Inuit Ataqatigiit (IA)

1

Socialistisk Folkeparti (SF)

12

Siumut (SIU)

1

Det Radikale Venstre (RV)

9

*

Heraf 1 medlem valgt på Færøerne