Skriftlig fremsættelse (3. oktober 2001) - L 16

Skriftlig fremsættelse (3. oktober 2001)

Skatteministeren (Frode Sørensen)

Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte

Forslag til lov om ændring af ligningsloven. (Skattefrihed for lommepenge, gaver, der hidrører fra indsamlede bidrag, m.v.).

(Lovforslag nr. L 16).

Formålet med lovforslaget er at sikre skattefrihed for gaver, der hidrører fra indsamlede bidrag, og for lomme- og tøjpenge, der ydes af de sociale myndigheder til børn, der er anbragt uden for eget hjem. Formålet er endvidere at sikre fortsat skattefrihed for specialpædagogisk støtte ved videregående uddannelse og for visse andre ydelser til uddannelse. Lovforslaget indeholder således fire delelementer.

Gaver, der hidrører fra indsamlede bidrag, er skattefri, forudsat at gaven er oppebåret en gang for alle og alene har karakter af en anerkendelse af modtagerens fortjenester. Bestemmelsen er ifølge hidtidig praksis bl.a. blevet anvendt til at skattefritage gaver af indsamlede bidrag, der er ydet til alvorligt syge/tilskadekomne og til efterladte efter personer, der er omkommet ved en ulykke. Ligeledes er bestemmelsen blevet anvendt til at indrømme skattefrihed for indsamlinger til en større gruppe personer, der som følge af en begivenhed (f.eks. stormflod) har lidt et økonomisk tab. Da dette kan give anledning til tvivl om anvendelsesområdet for reglen, foreslås det præciseret i lovteksten, at bestemmelsen også kan anvendes til at skattefritage indsamlede bidrag i sådanne tilfælde.

Skattefriheden for lomme- og tøjpenge skal efter forslaget gælde i det omfang, beløbene ikke overstiger de vejledende satser udsendt af Kommunernes Landsforening og Amtsrådsforeningen.

Beløbene er efter de gældende regler skattepligtige som A-indkomst, da de betragtes som social overførselsindkomst. I praksis bliver der på grund af barnets personfradrag i langt de fleste tilfælde ikke tale om beskatning. Har et plejebarn m.v. en del erhvervsarbejde, kan der dog blive tale om en reel forskelsbehandling set i forhold til et hjemmeboende barn, fordi plejebarnets indtægter ved erhvervsarbejdet ikke kan rummes inden for personfradraget i samme omfang, som det gælder for et hjemmeboende barn med skattefri lommepenge. Forslaget har til formål at fjerne denne forskelsbehandling. Forslaget medfører endvidere en administrativ lettelse for institutioner m.v., som ikke længere vil skulle foretage indberetning til Told og Skat om de udbetalte beløb.

Specialpædagogisk støtte ved videregående uddannelser blev tidligere ydet i medfør af lov om aktiv socialpolitik, hvilket medførte, at støtten var skattefri. Fra 1. januar 2001 tildeles støtten efter lov om specialpædagogisk støtte ved videregående uddannelser, hvilket har medført, at støtten er blevet skattepligtig. Dette har ikke været tilsigtet, hvorfor der foreslås skattefrihed for støtten med virkning fra 1. januar 2001.

Det foreslås at sikre, at reglen om skattefrihed for visse ydelser til uddannelse også omfatter sådanne ydelser til personer, der deltager i arbejdsmarkedsuddannelser. Det foreslås endvidere at sikre fortsat skattefrihed for visse ydelser, der i en overgangsperiode fortsat ydes efter reglerne i den nu ophævede lov om støtte til voksenuddannelse.

For finansåret 2002 medfører lovforslaget samlet set et provenutab på under 1 mill. kr.

Idet jeg i øvrigt henviser til bemærkningerne til lovforslaget, skal jeg anbefale det til Folketingets velvillige behandling.