Forslag til Lov om ændring af lov om folkekirkens økonomi, lov om menighedsråd og lov om ansættelse i stillinger i folkekirken m.v.

Bilag 1

Lovforslaget sammenholdt med gældende lov

Gældende formulering

Lovforslaget

§ 1

I lov om folkekirkens økonomi, jf. lovbekendtgørelse nr. 537 af 24. juni 1997, som ændret ved § 3 i lov nr. 941 af 20. december 1999, foretages følgende ændringer

1. I § 12 indsættes efter 1. pkt.

»Et centralt mellemkirkeligt råd kan have repræsentanter for Kirken i Grønland.«.

2. § 17a, stk. 2, ophæves og i stedet indsættes

»Stk. 2. Provstiudvalget vælger af sin midte en formand og næstformand. Valget sker ved skriftlig afstemning på udvalgets konstituerende møde, som provsten indkalder til. Valget har virkning for udvalgets valgperiode. Medlemmerne af udvalget har pligt til at modtage valg som formand og næstformand.

Stk. 3. Provstiudvalget kan beslutte at tillægge formanden honorar. Honorar kan dog kun tillægges formanden, såfremt denne er valgt medlem af provstiudvalget. Kirkeministeren kan fastsætte nærmere regler om formandshonoraret.

Stk. 4. Provsten virker som udvalgets forretningsførende medlem og drager omsorg for udførelsen af udvalgets beslutninger.«.

Stk. 3 - 6 bliver herefter stk. 5 - 8.

3. I § 17a, stk. 5, 1. pkt., der bliver stk. 7, 1. pkt., ændres »stk. 4« til: »stk. 6«.

4. I § 17a, stk. 5, 2. pkt., der bliver stk. 7, 2. pkt., ændres »stk. 4« til: »stk. 6«.

5. I § 17c, stk. 3, indsættes efter »herunder«: »honorar til formanden,«.

6. I § 19, stk. 2, indsættes efter »tilbage«: »på mellemregningskontoen«.

7. I § 21, stk. 3, indsættes efter »stiftsøvrigheden«: »eller provstiudvalget«.

§ 1

I lov om folkekirkens økonomi, jf. lovbekendtgørelse nr. 537 af 24. juni 1997, som ændret ved § 3 i lov nr. 941 af 20. december 1999, foretages følgende ændringer

§ 2

I lov om menighedsråd, jf. lovbekendtgørelse nr. 571 af 21. juni 1996, foretages følgende ændringer

1. § 10, stk. 4 6, affattes således

»Stk. 4. Menighedsrådet vælger af sin midte en sekretær, medmindre sekretærhvervet er knyttet til en af kirkens funktionærstillinger.

Stk. 5. Menighedsrådet vælger blandt de valgte medlemmer en kontaktperson, der bemyndiges til på rådets vegne at give forskrifter og anvisninger til og modtage henvendelser fra kirkefunktionærerne i tjenstlige forhold. En funktionær, der er ansat ved kirken eller kirkegården, kan ikke vælges til kontaktperson.

Stk. 6. Størrelsen af eventuelt honorar til kirkeværgen, kassereren og kontaktpersonen skal godkendes af provstiudvalget.«.

2. I § 10, stk. 7, ændres »stk. 5 og 6« til: »stk. 4 og 5«.

3. §§ 11 og 12 affattes således

»§ 11. Valg til de i § 10 nævnte enkeltposter finder sted umiddelbart efter valg af menighedsrådets formand og næstformand.

§ 2

I lov om menighedsråd, jf. lovbekendtgørelse nr. 571 af 21. juni 1996, foretages følgende ændringer

§ 3

I lov nr. 310 af 16. maj 1990 om ansættelse i stillinger i folkekirken m.v., som ændret ved lov nr. 390 af 22. maj 1996, foretages følgende ændring

1. § 17, 2. pkt., affattes således

»Kirkeministeren kan helt eller delvis henlægge de i 1. pkt. nævnte kompetencer til vedkommende stiftsøvrighed.«.

§ 3

I lov nr. 310 af 16. maj 1990 om ansættelse i stillinger i folkekirken m.v., som ændret ved lov nr. 390 af 22. maj 1996, foretages følgende ændring

§ 4

Loven træder i kraft den 1. januar 2002.

§ 5

Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland. Loven kan ved kgl. anordning sættes i kraft på Færøerne med de afvigelser, som de særlige færøske forhold tilsiger.

Bemærkninger til lovforslaget

Almindelige bemærkninger

1. Lovforslagets indhold

1.1. Nye bestemmelser om honorar til provstiudvalgets formand og til menighedsrådets kontaktperson.

Landsforeningen af Menighedsrådsmedlemmer har under forhandlinger med Kirkeministeriet givet udtryk for, at adgangen til at betale honorar til provstiudvalgets formand og til menighedsrådets kontaktperson vil øge muligheden for rekruttering til disse væsentlige og nødvendige tillidsposter i det kirkelige demokrati.

På denne baggrund foreslås det, at lov om folkekirkens økonomi ændres, så der bliver mulighed for at udbetale honorar til formanden for provstiudvalget, såfremt formanden er valgt medlem af udvalget. Herved gives et øget incitament til, at også provstiudvalgene vælger formanden blandt de valgte medlemmer frem for den nuværende ordning, hvor provsten typisk vælges til formand for udvalget. Der henvises i øvrigt til bemærkningerne til lovforslagets § 1, nr. 2.

Endvidere foreslås det, at lov om menighedsråd ændres således, at menighedsrådet får mulighed for at udbetale honorar til kontaktpersonen, som er menighedsrådets daglige arbejdsgiverrepræsentant, jf. bemærkningerne til lovforslagets § 2, nr. 1 - 2.

1.2. Øget mulighed for decentralisering af kompetence

Det af kirkeministeren nedsatte Forenklingsudvalg afgav i juni 2000 Delbetænkning I (1386/2000). I denne delbetænkning anbefalede udvalget, at en række godkendelseskompetencer i det gældende regelsæt om landbrug (præstegårdsbrug), der ejes af præsteembederne, i reglerne om tjenesteboliger for præster samt i reglerne om ejendomme til brug for kirke og kirkegård blev flyttet fra Kirkeministeriet/stiftsøvrighederne til provstiudvalgene.

Samtidig anbefalede udvalget, at kapitalforvaltningen ændres således, at kompetencen til at frigive fremtidige præsteembedekapitaler til menighedsrådet flyttes fra Kirkeministeriet/stiftsøvrigheden til provstiudvalget, og således at der bliver øget mulighed for at frigive disse kapitaler til aktiviteter, som ikke umiddelbart har noget med kapitalens indbetaling at gøre.

Godkendelseskompetencerne er i vidt omfang indeholdt i bekendtgørelser, som er udstedt med hjemmel i økonomilovens § 21, stk. 3, der alene giver mulighed for, at godkendelseskompetencen flyttes fra Kirkeministeriet til stiftsøvrighederne. Med lovforslaget bliver der mulighed for, at godkendelseskompetencen i relation til menighedsrådets beslutning om forbrug af kirker og præsteembeders formue og køb og salg af fast ejendom også kan henlægges til provstiudvalget. Hjemlen forventes anvendt i overensstemmelse med Forenklingsudvalgets anbefalinger. Der henvises i øvrigt til bemærkningerne til lovforslagets § 1, nr. 7.

Med lovforslagets § 3 foreslås, at lov om ansættelse i stillinger i folkekirken m.v. ændres, således at kirkeministeren i videre omfang end hidtil kan henlægge sine kompetencer i relation til oprettelse og nedlæggelse af stillinger ved stiftsøvrigheden samt ansættelse og afskedigelse fra disse stillinger til vedkommende stiftsøvrighed. Hermed gives der mulighed for at foretage en øget decentralisering af kompetencerne vedrørende de daglige forhold på stiftsadministrationerne.

1.3. Andre ændringer

Menighedsrådet er et offentligt folkevalgt organ, som forvalter store skattemidler, har ansvaret for betydelige personalegrupper, forvalter store kulturværdier og kan have stor indflydelse på både det kirkelige og det folkelige liv i sognet. Dette indebærer, at interesserede skal have let adgang til oplysninger om, hvem der er medlemmer af menighedsrådet, hvem der er formand/næstformand, hvem der beklæder en række enkeltmandsposter, og hvem der er medlem af menighedsrådets stående udvalg og valgbestyrelse. For at sikre disse oplysningers tilgængelighed blandt andet på Internettet præciseres det i lovforslagets § 2, nr. 3, at menighedsrådet ved nyvalg er forpligtet til at give provstiudvalg og stiftsøvrighed disse oplysninger, ligesom oplysningerne løbende skal ajourføres.

Lovforslaget indeholder herudover en række redaktionelle ændringer i lov om folkekirkens økonomi og lov om menighedsråd.

2. Forslagets økonomiske og administrative konsekvenser m.v.

Lovforslaget har ikke økonomiske eller administrative konsekvenser for stat, kommuner, amtskommuner eller erhvervsliv. Lovforslaget har ikke EU-retlige aspekter, ligesom det ikke har miljømæssige, ligestillingsmæssige eller administrative konsekvenser for borgerne.

Lovforslagets bestemmelser om øget decentralisering af godkendelseskompetence vedrørende dispositioner over fast ejendom samt om honorar til provstiudvalgets valgte formand og til menighedsrådets kontaktperson forventes at betyde en mindre forøgelse af de kirkelige kassers udgifter. Lovforslagets bestemmelse om decentralisering af kompetencer vedrørende personalet på stiftsadministrationerne forventes ikke at have økonomiske konsekvenser, idet stiftsøvrighedernes forslag til budgetter fortsat skal godkendes af kirkeministeren i forbindelse med fastsættelse af landskirkeskattens størrelse.

3. Hørte myndigheder

Lovforslaget har været forelagt samtlige biskopper, stiftsøvrigheder, Landsforeningen af Menighedsrådsmedlemmer, Den danske Præsteforening, Danmarks Provsteforening, kirkefunktionærernes organisationer, Indenrigsministeriet, Kommunernes Landsforening, Københavns Kommune og Frederiksberg Kommune.

Lovforslagets § 1, nr. 1, har været til høring hos Det Mellemkirkelige Råd, ministeren for kultur, uddannelse, forskning og kirke i Grønland samt den grønlandske biskop.

Vurdering af konsekvenser af lovforslaget

Positive konsekvenser/mindreudgifter

(hvis ja, angiv omfang)

Negative konsekvenser/merudgifter

(hvis ja, angiv omfang)

Økonomiske konsekvenser for stat, kommuner og amtskommuner

Nej

Nej

Administrative konsekvenser for stat, kommuner og amtskommuner

Nej

Nej

Økonomiske konsekvenser for erhvervslivet

Nej

Nej

Administrative konsekvenser for erhvervslivet

Nej

Nej

Miljømæssige konsekvenser

Nej

Nej

Administrative konsekvenser for borgerne

Nej

Nej

Forholdet til EU-retten

Lovforslaget har ikke EU-retlige aspekter

Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser

Til § 1

Til nr. 1.

Med forslaget skabes der hjemmel til, at Det Mellemkirkelige Råd kan tiltrædes af repræsentanter for Kirken i Grønland. Denne hjemmel er nødvendig, idet Kirken i Grønland er et hjemmestyreanliggende, ligesom lov om folkekirkens økonomi ikke i øvrigt gælder for Grønland.

Forslaget fremsættes efter ønske fra det grønlandske hjemmestyre, biskoppen over Grønlands Stift og Det Mellemkirkelige Råd.

Til nr. 2.

Det foreslås, at provstiudvalget får adgang til at beslutte at tillægge formanden honorar, såfremt formanden er valgt blandt de valgte medlemmer.

Det bemærkes endvidere, at bemyndigelsen i lov om folkekirkens økonomi § 17a, stk. 3, 4. pkt., kun tænkes anvendt, såfremt provstiudvalgene anvender reglerne til at udbetale honorarer, der ikke står i rimeligt forhold til arbejdet som formand.

Den ændrede affattelse er herudover af redaktionel karakter.

Til nr. 3 - 5.

Ændringerne er af teknisk karakter og er en følge af lovforslagets § 1, nr. 2.

Til nr. 6.

Med dette forslag præciseres den gældende ordning, hvorefter det alene er ligningsmidler, der ikke er udbetalt til henholdsvis menighedsråd og provstiudvalg, og som derfor henstår på mellemregningskontoen i kommunen, som kommunalbestyrelsen af sig selv skal anvende til nedsættelse af det følgende års kirkelige ligning.

Til nr. 7.

Under hensyn til, at menighedsråd og provstiudvalg i forening har kompetencen til at træffe beslutning omkring ligningsområdets økonomi og i denne forbindelse foretager en samlet vurdering af ligningsområdets økonomiske forhold, foreslår Forenklingsudvalget i sin Delbetænkning I (1386/2000), at en række godkendelseskompetencer flyttes fra Kirkeministeriet/stiftsøvrigheden til provstiudvalget.

Forenklingsudvalget ønsker med sine forslag om decentralisering at understrege, at det lokale kirkelige niveau - hvilket vil sige menighedsråd og provstiudvalg i forening - som økonomisk ansvarlig også bør træffe en række beslutninger vedrørende kirkens og præsteembedets faste ejendomme/formue uden, at disse beslutninger skal godkendes af andre kirkelige myndigheder. Samtidig finder Forenklingsudvalget, at en øget decentralisering betyder, at sagsbehandlingen bliver lettere, idet disse sager i fremtiden alene skal behandles af to myndigheder i det kirkelige system - nemlig menighedsråd og provstiudvalg.

Udvalget foreslår således, at provstiudvalget får kompetence til at godkende menighedsrådets beslutning om

Nedrivning af bygninger til brug for præstegårdsbrugene.

Helt eller delvist salg af præstegårdsbrugene.

Køb, salg, leje, opførelse, ombygning eller nedrivning af ikke-fredede tjenesteboliger for præster.

Erhvervelse eller ombygning af en eksisterende ikke-fredet bygning udenfor kirkegårdsdiget til brug for kirken eller kirkegården.

Salg af bygninger til brug for kirken eller kirkegården.

Frigivelse af fremtidige præsteembedekapitaler til vedkommende kirke- eller præstegårdskasse til brug ved arbejder eller løsning af opgaver, der vedrører kirken eller præsteembedet.

Med forslaget ændres økonomilovens § 21, stk. 3, således, at der bliver mulighed for ved ændring af nugældende bekendtgørelser/cirkulærer at gennemføre denne decentralisering.

Til § 2

Til nr. 1 - 2.

Kontaktpersonen er den person, der i det daglige varetager menighedsrådets arbejdsgiverfunktioner. Dette betyder, at kontaktpersonen blandt andet skal sørge for at skabe et godt samarbejde mellem menighedsrådet og medarbejderne, mellem medarbejderne indbyrdes samt mellem præsten, menighedsrådet og medarbejderne. Kontaktpersonen udfører derfor en lang række funktioner på vegne af menighedsrådet, og kontaktpersonen skal gennem sit arbejde medvirke til at sikre, at folkekirkens arbejdspladser er attraktive arbejdspladser.

Kontakten med kirkens og kirkegårdens medarbejdere må i et vist omfang foregå i dagtimerne, hvilket kan medføre ulemper for kontaktpersonen i forhold til dennes civile hverv. Det foreslås derfor, at der bliver muligt for at tillægge kontaktpersonen et honorar for arbejdet.

Ændringerne er herudover af systematisk karakter som følge af, at bestemmelserne om honorar til kirkeværge, kasserer og kontaktperson fremgår af den samme bestemmelse.

Til nr. 3.

Med forslaget foretages en systematisk ændring af bestemmelserne i lov om menighedsråd §§ 11 og 12 således, at det præsiceres, at formanden for rådet er forpligtet til at underrette provstiudvalget og stiftsøvrigheden om, hvem der er valgt til medlemmer af menighedsrådet, hvem der er valgt til formand og næstformand og til enkeltmandsposterne, samt hvem der er valgt til de stående udvalg, herunder til valgbestyrelsen.

Samtidig tydeliggøres det, at formanden i funktionsperioden er forpligtet til at orientere provstiudvalg og stiftsøvrigheden om ændringer i menighedsrådets sammensætning og konstituering.

Til § 3

Til nr. 1.

Med forslaget gives der mulighed for, at kirkeministerens kompetence til at oprette og nedlægge stillinger ved stiftsadministrationerne og til at foretage ansættelse i og afskedigelse fra disse stillinger i videre omfang end hidtil kan henlægges til vedkommende stiftsøvrighed.

Forslaget skal ses i sammenhæng med, at der med virkning fra regnskabsåret 2001 er indført en rammeordning for stiftsøvrighederne således, at Kirkeministeriet i forbindelse med godkendelse af budgetterne alene udmelder rammerne for fx lønmidler. Denne rammeordning gør det ønskeligt, at den daglige administration af personalespørgsmål i videst muligt omfang henlægges til stiftsøvrighederne.

§ 10. - - -

1. § 10, stk. 4 6, affattes således

Stk. 4. Størrelsen af eventuelt honorar til kirkeværgen og kassereren skal godkendes af provstiudvalget.

»Stk. 4. Menighedsrådet vælger af sin midte en sekretær, medmindre sekretærhvervet er knyttet til en af kirkens funktionærstillinger.

Stk. 5. Menighedsrådet vælger af sin midte en sekretær, medmindre sekretærhvervet er knyttet til en af kirkens funktionærstillinger.

Stk. 5. Menighedsrådet vælger blandt de valgte medlemmer en kontaktperson, der bemyndiges til på rådets vegne at give forskrifter og anvisninger til og modtage henvendelser fra kirkefunktionærerne i tjenstlige forhold. En funktionær, der er ansat ved kirken eller kirkegården, kan ikke vælges til kontaktperson.

Stk. 6. Menighedsrådet vælger blandt de valgte medlemmer en kontaktperson, der bemyndiges til på rådets vegne at give forskrifter og anvisninger til og modtage henvendelser fra kirkefunktionærerne i tjenstlige forhold. En funktionær, der er ansat ved kirken eller kirkegården, kan ikke vælges til kontaktperson.

Stk. 6. Størrelsen af eventuelt honorar til kirkeværgen, kassereren og kontaktpersonen skal godkendes af provstiudvalget.«.

§ 10. - - -

Stk. 7. Menighedsrådet fastsætter en vedtægt for de i stk. 1 og 2 og stk. 5 og 6 nævnte personers forretningsområde.

2. I § 10, stk. 7, ændres »stk. 5 og 6« til: »stk. 4 og 5«.

3. §§ 11 og 12 affattes således

§ 11. Valg til de i § 10 nævnte enkeltposter finder sted umiddelbart efter valg af menighedsrådets formand og næstformand.

Stk. 2. Meddelelse om valgene sendes til provstiudvalget og stiftsøvrigheden.

Stk. 3. Såfremt der i funktionsperioden sker ændringer i valgene, sendes der indberetning herom til provstiudvalget og stiftsøvrigheden.

§ 12. Ved førstkommende faste gudstjeneste efter det konstituerende møde bekendtgør præsten fra prædikestolen, hvem der er valgt til medlemmer af menighedsrådet, og hvem der er valgt til menighedsrådets formand.

Stk. 2. Inden funktionsperioden begynder, sørger den nyvalgte formand for, at det tillige i den lokale presse bekendtgøres, hvem der er valgt til medlemmer af menighedsrådet, og hvem der er valgt til menighedsrådets formand.

Stk. 3. Inden funktionsperioden begynder, sørger den nyvalgte formand for, at der sker indberetning til provstiudvalget og stiftsøvrigheden om, hvem der er valgt til medlemmer af menighedsrådet, og om hvem der er valgt til menighedsrådets formand og næstformand, til de i § 10 nævnte enkeltmandsposter samt til de i §§ 17 - 19 nævnte udvalg og til valgbestyrelsen. Kirkeministeren kan fastsætte nærmere regler om indberetningens form og om frister for denne.

Stk. 4. Såfremt der i funktionsperioden sker ændringer i menighedsrådets sammensætning eller i valgene af formand, næstformand, de i § 10 nævnte enkeltmandsposter eller i udvalgenes eller valgbestyrelsens sammensætning, skal formanden sende indberetning herom til provstiudvalget og stiftsøvrigheden.«.

§ 12. Kirkeministeren fastsætter nærmere regler om folkekirkens deltagelse i mellemkirkeligt arbejde, herunder om finansiering af et centralt mellemkirkeligt råds virksomhed af fællesfonden, for så vidt denne virksomhed ikke dækkes af bevillinger på finansloven Endvidere kan ministeren fastsætte regler om finansiering af lokalt mellemkirkeligt arbejde af kirkekassen, jf. § 2, stk. 1.

1. I § 12 indsættes efter 1. pkt.

»Et centralt mellemkirkeligt råd kan have repræsentanter for Kirken i Grønland.«.

§ 12. Ved førstkommende faste gudstjeneste efter det konstituerende møde bekendtgør præsten fra prædikestolen, hvem der er valgt til medlemmer af menighedsrådet, og hvem der er valgt til menighedsrådets formand.

Stk. 2. Inden funktionsperiodens begyndelse sørger den nyvalgte formand for, at det tillige i den lokale presse bekendtgøres, hvem der er valgt til medlemmer af menighedsrådet, og hvem der er valgt til menighedsrådets formand.

»§ 11. Valg til de i § 10 nævnte enkeltposter finder sted umiddelbart efter valg af menighedsrådets formand og næstformand.

§ 12. Ved førstkommende faste gudstjeneste efter det konstituerende møde bekendtgør præsten fra prædikestolen, hvem der er valgt til medlemmer af menighedsrådet, og hvem der er valgt til menighedsrådets formand.

Stk. 2. Inden funktionsperioden begynder, sørger den nyvalgte formand for, at det tillige i den lokale presse bekendtgøres, hvem der er valgt til medlemmer af menighedsrådet, og hvem der er valgt til menighedsrådets formand.

Stk. 3. Inden funktionsperioden begynder, sørger den nyvalgte formand for, at der sker indberetning til provstiudvalget og stiftsøvrigheden om, og om hvem der er valgt til medlemmer af menighedsrådet, hvem der er valgt til menighedsrådets formand og næstformand, til de i § 10 nævnte enkeltmandsposter samt til de i §§ 17 - 19 nævnte udvalg og til valgbestyrelsen. Kirkeministeren kan fastsætte nærmere regler om indberetningens form og om frister for denne.

Stk. 4. Såfremt der i funktionsperioden sker ændringer i menighedsrådets sammensætning eller i valgene af formand, næstformand, de i § 10 nævnte enkeltmandsposter eller i udvalgenes eller valgbestyrelsens sammensætning, skal formanden sende indberetning herom til provstiudvalget og stiftsøvrigheden.«.

§ 17 a. - - -

2. § 17a, stk. 2, ophæves og i stedet indsættes

Stk. 2. Provstiudvalget vælger af sin midte en formand og en næstformand. Valget sker ved skriftlig afstemning på udvalgets konstituerende møde, som provsten indkalder til. Valget gælder for udvalgets valgperiode. Medlemmerne af udvalget er pligtige at modtage valg som formand og næstformand. Provsten virker som udvalgets forretningsførende medlem og drager omsorg for udførelsen af udvalgets beslutninger.

»Stk. 2. Provstiudvalget vælger af sin midte en formand og næstformand. Valget sker ved skriftlig afstemning på udvalgets konstituerende møde, som provsten indkalder til. Valget har virkning for udvalgets valgperiode. Medlemmerne af udvalget har pligt til at modtage valg som formand og næstformand.

Stk. 3. Provstiudvalget kan beslutte at tillægge formanden honorar. Honorar kan dog kun tillægges formanden, såfremt denne er valgt medlem af provstiudvalget. Kirkeministeren kan fastsætte nærmere regler om formandshonoraret.

Stk. 4. Provsten virker som udvalgets forretningsførende medlem og drager omsorg for udførelsen af udvalgets beslutninger.«.

Stk. 3 - 6 bliver herefter stk. 5 - 8.

§ 17 a - - -

Stk. 5. Stiftsøvrighedens afgørelser efter stk. 4, 1. pkt., kan af provstiudvalget indbringes for kirkeministeren.

3. I § 17a, stk. 5, 1. pkt., der bliver stk. 7, 1. pkt., ændres »stk. 4« til: »stk. 6«.

§ 17 a. - - -

Stk. 5. - - -

Stiftsøvrighedens afgørelser efter stk. 4, 2. pkt., kan af de pågældende medlemmer af provstiudvalget indbringes for kirkeministeren.

4. I § 17a, stk. 5, 2. pkt., der bliver stk. 7, 2. pkt., ændres »stk. 4« til: »stk. 6«.

§ 17 c. - - -

Stk. 3. Udgifterne til valg af provstiudvalgene og til disse møder, herunder befordringsgodtgørelse og diæter til de valgte medlemmer samt udvalgenes udgifter til medhjælp, kontorartikler m.v., udredes af provstiudvalgskassen efter kirkeministerens nærmere bestemmelse.

5. I § 17c, stk. 3, indsættes efter »herunder«: »honorar til formanden,«.

§ 17. Kirkeministeren træffer bestemmelse om oprettelse og nedlæggelse af stillinger ved stiftsadministrationerne og foretager ansættelse og afskedigelse fra disse stillinger. Kirkeministeren kan overlade ansættelseskompetencen helt eller delvist til vedkommende stiftsøvrighed.

1. § 17, 2. pkt., affattes således

»Kirkeministeren kan helt eller delvis henlægge de i 1. pkt. nævnte kompetencer til vedkommende stiftsøvrighed.«.

§ 19. - - -

Stk. 2. Et beløb, der står tilbage ved regnskabsårets slutning, anvendes af kommunalbestyrelsen til nedbringelse af det følgende års ligning.

6. I § 19, stk. 2, indsættes efter »tilbage«: »på mellemregningskontoen«.

§ 21. - - -

Stk. 3. Forbrug af kirkers og præsteembeders formue samt køb og salg af fast ejendom kan kun ske efter beslutning af menighedsrådet og med godkendelse af kirkeministeren eller efter dennes bemyndigelse af stiftsøvrigheden.

7. I § 21, stk. 3, indsættes efter »stiftsøvrigheden«: »eller provstiudvalget«.

Fremsat den 3. oktober 2001 af kirkeministeren (Johannes Lebech)

Forslag

til

Lov om ændring af lov om folkekirkens økonomi, lov om

menighedsråd og lov om ansættelse i stillinger i folkekirken

m.v.

(Honorarbestemmelser, decentralisering af kompetence m.v.)