Skriftlig fremsættelse (22. februar 2001) - L 173

Skriftlig fremsættelse (22. februar 2001)

Arbejdsministeren (Ove Hygum)

Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte

Forslag til lov om ændring af lov om Arbejdsmarkedets Tillægspension. (Grundlagsrente, tarifsystem, dødsfaldsydelser).

(Lovforslag nr. L 173).

Med det foreliggende lovforslag gennemføres en omlægning af Arbejdsmarkedets Tillægspension. Omlægningen tager udgangspunkt i anbefalingerne fra en arbejdsgruppe, der blev nedsat af regeringen i juni 1999. I arbejdsgruppen har siddet repræsentanter fra Økonomiministeriet, Finansministeriet, Arbejdsministeriet, Finanstilsynet og ATP.

Baggrunden for arbejdsgruppens nedsættelse var de seneste års generelle fald i renteniveauet. Dette fald har ført til nedsættelse af den maksimalt tilladte grundlagsrente ved nytegning af pensionsaftaler i livforsikringsselskaber m.v. til i dag 2,0 pct. Det var vurderingen, at man også for ATP burde overveje en ændring af den p.t. gældende lovfastsatte "grundlagsrente" på 4,5 pct.

Omlægningen af ATP omfatter fire hovedelementer

1. En nedsættelse af grundlagsrenten fra 4,5 pct. til 2 pct. Nedsættelsen svarer til den maksimale grundlagsrente for øvrige pensionsordninger. Samtidig sikrer en grundlagsrente i denne størrelsesorden bedst muligt en relativ værdifasthed af pensionstilsagn og pensioner.

2. ATP baseres fremover på et tarifgrundlag, så optjening af pensionsret bliver aldersafhængigt. Det betyder, at der bliver en direkte sammenhæng mellem den omkostning, der er ved at afgive et løfte om pension og det bidrag, medlemmet betaler.

3. For at sikre de mest hensigtsmæssige investeringsmuligheder for både den nuværende ATP-ordning (4,5 pct.'s ordningen) og den nye ATP-ordning (2 pct.'s ordningen), oprettes der et formuefællesskab mellem de to ordninger. Formuefællesskabet indebærer bl.a. en samlet investeringspolitik og -strategi. Inden for formuefællesskabet tages der højde for forskellene i bl.a. grundlagsrente gennem en regnskabsmæssig adskillelse af rettighederne og en differentieret bonuspolitik.

4. Nedsættelsen af grundlagsrenten giver anledning til en omlægning og modernisering af dødsfaldsydelserne (ægtefælle- og børneydelser) i ATP. Ændringerne betyder bl.a. en opprioritering af børneydelsen i forhold til ægtefælleydelsen, at ægtefælleydelsen bliver aldersuafhængig og at ægtefælleydelsen også omfatter samlevende.

Lovforslaget indeholder herudover en række tekniske og konsekvensmæssige ændringer.

Loven træder i kraft den 1. januar 2002.

Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende bemærkninger, skal jeg anbefale lovforslaget til Tingets velvillige behandling.