Skriftlig fremsættelse (10. november 2000) - L 99

Skriftlig fremsættelse (10. november 2000)

Skatteministeren (Ole Stavad)

Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte

Forslag til lov om ændring af selskabsskatteloven. (Udbytte til selskaber i ikke-EU-lande uden dobbeltbeskatningsoverenskomst med Danmark).

(Lovforslag nr. L 99).

Forslaget har som formål at imødegå, at danske holdingselskaber etableres for at omgå andre landes skatteregler.

Forslaget går ud på at indføre en kildeskat på 25 pct. af udbytter, som et dansk selskab udlodder til dets udenlandske moderselskab, hvis dette selskab er hjemmehørende i en stat uden for EU, som Danmark ikke har en dobbeltbeskatningsoverenskomst med.

Efter de nuværende regler er der ingen dansk skat på udbytter, som et dansk datterselskab udlodder til dets udenlandske moderselskab, uanset hvor dette selskab er hjemmehørende.

Reglerne har imidlertid ført til etablering af danske holdingselskaber, som alene skal omgå andre landes skatter. En koncern, som f.eks. består af et datterselskab i en anden EU-stat og et moderselskab i et skattely-land uden dobbeltbeskatningsoverenskomster, kan ofte undgå EU-statens udbytteskatter ved oprettelse af et dansk holdingselskab.

Danske skatterådgivere har markedsført denne mulighed i udlandet. Andre lande, som beskatter udbytter fra selskaber i disse lande til moderselskaber i skattely-lande, har derfor kritiseret de danske regler.

Forslaget imødegår anvendelsen af danske holdingselskaber til at omgå beskatning i andre lande. Når Danmark efter de foreslåede regler opkræver en skat på 25 pct., er der ikke længere fordel i at anvende danske holdingselskaber for at omgå andre landes skatter af udbyttebetalinger til selskaber i skattely-lande.

Langt størstedelen af udenlandsk kapital i danske erhvervsvirksomheder ejes af selskaber i andre EU-stater eller i stater, som har en dobbeltbeskatningsoverenskomst med Danmark. Lovforslaget vil ikke få betydning for disse selskaber. Det skal i den forbindelse nævnes, at Danmark har dobbeltbeskatningsoverenskomst med 58 lande uden for EU.

Et udenlandsk moderselskab, som har etableret et dansk datterselskab som led i en international skattekonstruktion, og som omfattes af forslaget, vil formentlig opgive det danske selskab.

Den foreslåede udbyttebeskatning vil således kun omfatte få tilfælde. Forslagets merprovenu skønnes derfor at være begrænset. Det skønnes heller ikke at have særlige administrative virkninger.